المحادثات الأفغانية - طالبان في الدوحة: ما يمكن توقعه ، اللاعبون الرئيسيون والآفاق بالنسبة للهند
بدأت الحكومة الأفغانية وطالبان محادثات في الدوحة يوم السبت ، بعد أشهر من اتفاق أمريكي مع طالبان. ماذا يتوقع الجانبان والولايات المتحدة للخروج من المحادثات ، وكيف ترى نيودلهي ذلك؟
مندوبو طالبان يتصافحون خلال محادثات بين الحكومة الأفغانية ومتمردي طالبان في الدوحة ، قطر ، 12 سبتمبر 2020 (رويترز تصوير: إبراهيم العمري) بعد أن أفرجت الحكومة الأفغانية عن الدفعة الأخيرة المكونة من ستة سجناء من طالبان يوم الخميس ، أعلنت كل من كابول وطالبان أن المحادثات الأفغانية التي طال انتظارها ستبدأ في 12 سبتمبر في الدوحة ، قطر. إنه مصادفة بعد يوم من الذكرى التاسعة عشرة لتفجيرات الحادي عشر من سبتمبر التي أنهت حكم طالبان المستمر منذ خمس سنوات في أفغانستان في عام 2001.
وتأتي المحادثات في أعقاب 29 فبراير 2020 اتفاقية بين الولايات المتحدة وطالبان بشأن انسحاب القوات الأمريكية. محاولة اغتيال نائب الرئيس الأفغاني أمر الله صالح وهي الثانية خلال عامين ، والتي أسفرت عن مقتل 10 من المارة في 9 سبتمبر ، وينظر إليها على نطاق واسع على أنها محاولة لعرقلة المحادثات. وكان ذلك أيضا من قبيل الصدفة في ذكرى مقتل تحالف الشمال أحمد شاه مسعود ، أسد بنجشير ، قبل يومين من 11 سبتمبر. كان صالح ، البنجشيري ، عضوا في تحالف الشمال.
ماذا حدث منذ اتفاق فبراير الذي أدى إلى المحادثات؟
كان من المقرر أن تبدأ المحادثات في 10 مارس. لكن الحكومة الأفغانية ، المستبعدة من المفاوضات بين الولايات المتحدة وطالبان ، تراجعت عن الالتزام الذي تعهد به الممثل الأمريكي الخاص زلماي خليل زاد بأنه كشرط مسبق ، ستفرج كابول عن 5000 سجين من طالبان ، خاصة أنه لم يكن هناك خفض للعنف كما وعدت طالبان.
لكن تحت الضغط الأمريكي ، بدأ الرئيس أشرف غني في إطلاق سراح السجناء على دفعات. أطلقت طالبان سراح 1000 سجين من جانب الحكومة بينهم جنود. خلال الأيام القليلة الماضية ، أدى الخلاف حول إطلاق سراح آخر عدد من سجناء طالبان إلى تأخير المحادثات لبضعة أيام أخرى.
ال انسحاب القوات الأمريكية قد حدث جنبًا إلى جنب. في اتفاقية 29 فبراير ، التزمت الولايات المتحدة بخفض عدد قواتها إلى 8600 (من 12000) ، وإغلاق خمس قواعد في غضون 135 يومًا. ويبدو أنه تم الحفاظ على هذا الالتزام. أعلنت الولايات المتحدة مؤخرًا عن خطط لخفض عدد القوات إلى 4500 بحلول أواخر أكتوبر أو أوائل نوفمبر.
مفاوض طالبان عباس ستانيكزاي ، الخامس من اليمين ، مع وفده يحضرون الجلسة الافتتاحية لمحادثات السلام بين الحكومة الأفغانية وطالبان في الدوحة ، قطر ، السبت ، 12 سبتمبر ، 2020 (AP / PTI Photo) المحادثات الأفغانية: ما هي المناقشات؟
جاء في الاتفاق بين الولايات المتحدة وطالبان أن وقف إطلاق النار الدائم والشامل سيكون بندًا على جدول أعمال الحوار والمفاوضات بين الأفغان. سيناقش المشاركون في المفاوضات بين الأطراف الأفغانية تاريخ وطرائق وقف إطلاق النار الدائم والشامل ، بما في ذلك آليات التنفيذ المشتركة ، والتي سيتم الإعلان عنها جنبًا إلى جنب مع استكمال خريطة الطريق السياسية المستقبلية لأفغانستان والاتفاق عليها.
إذا كان الهدفان الرئيسيان هما تسوية تقاسم السلطة بين النظام السياسي الأفغاني وطالبان ، ووقف إطلاق النار ، فإن السؤال الفوري هو أيهما يجب أن يأتي أولاً. وقالت الحكومة الأفغانية إنها تريد وقف إطلاق النار أولاً.
من المشكوك فيه أن توافق طالبان على هدنة أولاً قبل أن تحصل على ما تريده من تسوية سياسية. أثناء المحادثات مع الولايات المتحدة ، واصلت طالبان الهجمات العنيفة ، مستفيدة من هذه الهجمات لتأكيد مطالبهم.
ما تريده طالبان من التسوية السياسية غير واضح. في الماضي ، نددوا بالديمقراطية باعتبارها فرضًا غربيًا على رؤيتهم لأفغانستان. لقد ألقوا العديد من التلميحات حول العودة إلى إمارة أفغانستان الإسلامية التي كانت تديرها طالبان في 1996-2001. لكنهم أشاروا إلى أنهم قد يقبلون بعض المكاسب الديمقراطية التي حققتها أفغانستان في العقدين الماضيين.
من المتوقع أن يتفق الجانبان على حكومة انتقالية شاملة يُعهد إليها بمهمة شق الطريق إلى الأمام.
لاحظ دبلوماسي هندي سابق أن الحكومة الأفغانية تدخل المفاوضات وهي تعلم أنها حكم بالإعدام على نفسها. وفي حين أن الولايات المتحدة ترغب في القيام بذلك وتنفض الغبار عنه قبل محاولة إعادة انتخاب الرئيس دونالد ترامب في نوفمبر ، فإن غني ، الذي فاز بولاية ثانية هذا العام ، يفضل تمديدها حتى الانتخابات الأمريكية ، على أمل الخروج من بايدن وايت المحتمل. استقبل الدعم الذي لم يكن قادمًا من ترامب.
رئيس المجلس الأعلى للمصالحة الوطنية عبد الله عبد الله يتحدث خلال محادثات بين الحكومة الأفغانية ومتمردي طالبان في الدوحة ، قطر ، 12 سبتمبر 2020 (تصوير رويترز: إبراهيم العمري) من يمثل الجانبين؟
لدى كلا الجانبين 21 شخصًا في فرق التفاوض الخاصة بهم. كبير مفاوضي طالبان هو الشيخ عبد الحكيم ، وهو عالم دين من الجانب غير العسكري وكان رئيس القضاة في النظام القضائي لطالبان ، ويُنظر إليه على أنه أكثر قبولًا من جميع الفصائل داخل طالبان ، وكذلك لدى باكستان. ويقال أيضًا إنه مقرب من المرشد الأعلى هيبة الله أخوندزاده. على الرغم من أن اسم الحكيم يحمل تسمية حقاني في بعض الإشارات ، إلا أنه لا ينتمي إلى شبكة حقاني. دوره الموحد سيكون حاسما.
اقرأ أيضا | طالبان على طاولة الاتفاق الأفغاني ، دلهي تشير إلى تحول ، وتحضر اجتماع الدوحة
الديناميكيات بين باكستان وبعض أعضاء طالبان الرئيسيين مهمة أيضًا. لعب الجيش الباكستاني و ISI أدوارًا رئيسية في تسهيل اتفاقية طالبان والولايات المتحدة.
الملا بردار ، الذي أُطلق سراحه من أسر الاستخبارات الباكستانية تحت ضغط من الولايات المتحدة في 2018 للمشاركة في المحادثات مع خليل زاد ، وهو أحد الموقعين على اتفاق الولايات المتحدة وطالبان ، لم يرد ذكره في القائمة ، على الرغم من أنه من المتوقع أن يلعب. دور. وكان عباس ستانيكزاي ، وهو متشدد مقرب من المؤسسة الأمنية الباكستانية ، قد عُرض في وقت سابق على أنه المفاوض الرئيسي ولكن تم دفعه إلى المرتبة الثانية.
يمثل الجيش الوطني أنس حقاني. تم إطلاق سراح شقيق زعيم الجبهة الوطنية سراج الدين حقاني ومقاتلين آخرين من السجن في نوفمبر 2019 مقابل رهائن أمريكي وأسترالي.
ويرأس الوفد الحكومي معصوم ستانيكزاي ، رئيس المخابرات السابق ، لكن ليس كل المندوبين من الحكومة. أربع نساء. وستكون مهمة لعملية حماية حقوق المرأة ، التي تم كسبها بشق الأنفس على مدى العقدين الماضيين. يتم تمثيل المجتمع المدني. بشكل عام ، يعكس تكوين الفريق لعب القوة بين الاهتمامات المختلفة. يدين البعض بالولاء لمنافس غني عبد الله عبد الله ، رئيس المجلس الأعلى للمصالحة الوطنية. ويمثل قلب الدين حكمتيار زعيم الحزب الإسلامي الموالي لباكستان من خلال صهره السناتور غيرت بهير.
كما يحضر الجلسة الافتتاحية للمحادثات عبد الله ووزير الخارجية بالوكالة محمد حنيف أتمار واثنان آخران من الحكومة.
أوضح صريحالآنبرقية. انقر هنا للانضمام إلى قناتنا (ieexplained) وابق على اطلاع بآخر المستجدات
ويحضر وزير الشؤون الخارجية إس جايشانكار المحادثات الأفغانية الأفغانية تقريبًا يوم السبت. (تويتر) ما هي حصة الهند في كل هذا؟
لم تشارك نيودلهي في العملية منذ أن بدأت قبل عامين ، وبينما دعمت الحكومة الأفغانية لعملية سلام يملكها الأفغان ويقودها الأفغان ، فقد كانت هامشية حتى في المناقشات الإقليمية. ويرجع ذلك جزئيًا إلى عدم ارتياب الهند من الانخراط في عملية ترى فيها أن باكستان تلعب لتثبيت طالبان كوكيل لها في كابول ، حيث ترتبط طالبان بجماعات إرهابية تستهدف الهند والمصالح الهندية في أفغانستان. وبينما ترى الهند نفسها على أرضية مشتركة مع إيران بشأن هذه المخاوف ، فتحت طهران اتصالات مع طالبان.
القلق الكبير الآخر للهند هو أن الفراغ الناجم عن خروج الولايات المتحدة قد تملأه الصين. قلق من صلات طالبان مع متطرفين الأويغور في منطقة شينجيانغ المتمتعة بالحكم الذاتي على الحدود الأفغانية ، تشعر الهند بالقلق من أن بكين قد تستخدم قربها من باكستان لعزل هذه المنطقة المعرضة للخطر عن هذه الروابط. كما بدأت في بناء علاقات مع طالبان.
رأي | كتب سي راجا موهان: بينما تفكر في إجراء محادثات مع طالبان ، يجب على دلهي التركيز على الجغرافيا السياسية المعقدة لأراضي البشتون
القلق الآخر هو اهتمام باكستان بمد الممر الاقتصادي الصيني الباكستاني إلى أفغانستان. في تعليق بعنوان التقييم الاستراتيجي الصيني لأفغانستان ، كتب يون سون ، مدير برنامج الصين في مركز ستيمسون ، أن دور باكستان المعزز في أفغانستان لن يساهم بشكل غير مباشر في نفوذ الصين فحسب ، بل يحتمل أيضًا تحسين المواقف التفاوضية لكل من إسلام أباد و بكين في مواجهة واشنطن ... ترى الصين أن دورها في أفغانستان بعد اتفاق السلام حذر ومرن. وهي ترى دورها في الأمن الأفغاني من ثلاث نواحٍ: دور هامشي بمعنى أنها ليست طرفًا أساسيًا في الصراع. لا غنى عنه بمعنى أن الصين قوة عظمى ودولة مجاورة لا يمكن تجاهلها ؛ وكمركزية من حيث أن الاستثمار الصيني سيكون حاسمًا لإعادة إعمار البلاد في المستقبل بعد الصراع والتنمية الاقتصادية.
في هذه اللحظة في العلاقات بين الهند والصين ، فإن احتمال تعزيز الوجود الصيني في أفغانستان ، بالاقتران مع باكستان وطالبان ، يثير قلق المراقبين الأفغان في الهند.
شارك الموضوع مع أصدقائك:
