شرح: كيف يتغير تأمين المحاصيل - كانون الثاني 2023

حد مجلس الوزراء من الإعانة المالية التي يدفعها بموجب مخططاته الرئيسية للتأمين على المحاصيل. كيف عملت المخططات ، وما الذي تم تعديله الآن ، وماذا سيكون التداعيات المحتملة على الدول والمزارعين؟

الفول السوداني هو محصول يكون معدل الأقساط فيه مرتفعًا في العادة. (الصورة السريعة: براشانت نادكار)

يوم الأربعاء ، قرر المركز تقييد دعم أقساطه في خطط تأمين المحاصيل الرئيسية الخاصة به إلى 30٪ للمناطق غير المروية و 25٪ للمناطق المروية (من العدد الحالي غير المحدود) ، وتسجيل المزارعين في Pradhan Mantri Fasal Bima Yojana ( PMFBY) وخطة التأمين على المحاصيل المعاد هيكلتها (RWBCIS) تطوعي من موسم خريف 2020 .





ما هي المخططات؟

في الوقت الحاضر ، بموجب PMFBY و RWBCIS ، يدفع المزارعون قسطًا قدره 2 ٪ من المبلغ المؤمن عليه لجميع محاصيل الحبوب الغذائية والبذور الزيتية في خريف ؛ 1.5٪ لجميع محاصيل الحبوب الغذائية والبذور الزيتية لربيع. و 5٪ لجميع المحاصيل البستانية. يتم تقاسم الفرق بين معدل قسط التأمين الاكتواري ومعدل قسط التأمين الذي يدفعه المزارعون ، والذي يسمى معدل الدعم العادي للقسط ، بالتساوي بين المركز والولايات. ومع ذلك ، فإن الولايات والأقاليم الاتحادية لها الحرية في تقديم دعم إضافي علاوة على الإعانة العادية من ميزانياتها.

حتى الآن ، لم يكن هناك حد أعلى للدعم المركزي. وقرر مجلس الوزراء ، الأربعاء ، وضع حد أقصى لدعم المركز في إطار هذه المخططات لمعدلات أقساط تصل إلى 30٪ للمناطق / المحاصيل غير المروية و 25٪ للمناطق / المحاصيل المروية.





لماذا يتغير مع هذا التحرك ، ولماذا اتخذته الحكومة؟

أحد تفسيرات هذا القرار هو أن عبء دعم الأقساط سيرتفع على الولايات. على سبيل المثال ، في النظام القديم ، إذا كان محصول مزارع خريف مؤمنًا عليه بمبلغ 100000 روبية وكان معدل القسط الاكتواري 40 ٪ ، فإن القسط الذي يدفعه المزارع كان 2 ٪ (2000 روبية) ، وكان القسط المتبقي هو يتقاسمها المركز والدولة بالتساوي (19٪ أو 19000 روبية).

في النظام الجديد ، وبنفس المبلغ المؤمن عليه (100000 روبية) وبنفس معدل القسط (40٪) ، سيقدم المركز إعانة لمعدلات أقساط تصل إلى 30٪. هذا يعني أنه اعتبارًا من موسم خريف 2020 ، سيتعين على المركز دفع قسط بنسبة 14٪ (من 30٪ ، حصة المزارع 2٪ ، والمركز والولاية 14٪ لكل منهما) بدلاً من 19٪. مدفوعة (من 40٪) في موسم الخريف الماضي ؛ يتعين على الدولة أن تتحمل العبء الكامل لإعانة الأقساط في الحالات التي يتجاوز فيها معدل الأقساط عتبة 30٪.



اقرأ أيضا | 'خطوة رجعية لمكافحة المزارعين': تشيدامبارام في خطوة المركز لجعل التأمين على المحاصيل اختياريًا

التفسير الثاني هو أن المركز قد يتوقف عن دعم التأمين على محاصيل معينة في مناطق معينة حيث يكون معدل القسط أكثر من 30٪. ينبع هذا التفسير من الفقرة 'L' من المذكرة الصحفية الصادرة عن الحكومة في 19 فبراير ، والتي تنص على ما يلي: بالإضافة إلى ذلك أعلاه ، ستقوم وزارة الزراعة والتعاون ورعاية المزارعين بالتشاور مع أصحاب المصلحة / الوكالات الأخرى بإعداد / تطوير مخاطر بديلة خاصة بالولاية. برنامج التخفيف للمحاصيل / المناطق ذات معدل عالٍ من الأقساط.



في حين أن متوسط ​​معدل قسط التأمين تحت PMFBY و RWBCIS على المستوى الوطني كان 12.32٪ للفترة 2018-2019 ، بالنسبة لبعض المحاصيل في مناطق معينة ، كان معدل قسط التأمين أعلى من 30٪ في السنوات الأخيرة. على سبيل المثال ، وصل معدل علاوة فول خريف إلى 49٪ في راجكوت بولاية غوجارات ، ووصل معدل محصول رابي الرابي رامناتابورام (تاميل نادو) إلى 42٪.



خلال 2018-19 ، تم جمع مبلغ 29105 كرور روبية كإجمالي أقساط التأمين بموجب PMFBY و RWBCIS ، والتي تضمنت حصة المزارعين البالغة 4918 كرور روبية ، وحصة المركز البالغة 12034 كرور روبية ، وحصة الولايات البالغة 12152 كرور روبية. بعد أن تدخل التغييرات الجديدة حيز التنفيذ ، من المتوقع أن ترتفع حصة الولايات في تلك الولايات التي تزرع فيها هذه المحاصيل.

وقالت مصادر إنه من خلال وضع حد أقصى للدعم لمعدلات أقساط تصل إلى 30٪ ، يريد المركز تثبيط محاصيل معينة في مثل هذه المناطق حيث تنطوي زراعة هذه المحاصيل على مخاطر عالية من حيث أقساط التأمين على المحاصيل.



Express Explained متاح الآن على Telegram. انقر هنا للانضمام إلى قناتنا (ieexplained) وابق على اطلاع بآخر المستجدات

كم عدد المزارعين المشمولين في هذين المخططين؟

خلال 2018-19 ، تم تسجيل حوالي 5.64 كرور مزارع في PMFBY مقابل مبلغ مؤمن قدره 2،35،277 كرور روبية ، ويتم تأمين 30٪ من إجمالي المحاصيل. عندما وافقت الحكومة على PMFBY قبل أربع سنوات ، تم وصفها بأنها خطة رائدة لرفاهية المزارعين والتي بموجبها لم يكن هناك حد أعلى للدعم الحكومي. قال بيان صدر في 13 يناير 2016 ، إنه حتى إذا كان قسط الرصيد 90٪ ، فستتحمله الحكومة. وبالنسبة لعام 2020-21 ، خصصت الحكومة 15،695 كرور روبية هندية لصندوق النقد الدولي.



بينما يعتمد PMFBY على العائد ، يعتمد RWBCIS على وكلاء ويتم توفير حماية تأمينية للمزارعين ضد الظروف الجوية السيئة مثل هطول الأمطار الزائدة والرياح ودرجة الحرارة. عدد المزارعين المؤمن عليهم بموجب RWBCIS منخفض نسبيًا.

ما مدى قدرة الدول على رفع حصتها من الإعانة الممتازة؟

تتخلف الولايات بالفعل عن حصتها ، وسيضع سقف المركز الجديد عبئًا ماليًا إضافيًا عليها. لم تدفع شركة Madhya Pradesh نصيبها من الأقساط حتى بالنسبة لخريف 2018 ، والتي تصل إلى 1500 كرور روبية. نتيجة لذلك ، لم يحصل المزارعون على مطالباتهم. في الواقع ، أخرت معظم الدول دفع نصيبها من الأقساط. وقالت المصادر إن الإنفاق على علاوة PMFBY في بعض الولايات يزيد عن 50٪ من ميزانيتها للزراعة.

وقرر مجلس الوزراء ، الأربعاء ، وضع حد أقصى لدعم المركز في إطار هذه المخططات لمعدلات أقساط تصل إلى 30٪ للمناطق / المحاصيل غير المروية و 25٪ للمناطق / المحاصيل المروية. (ملف الصورة)

ماذا يمكن أن تكون تداعيات جعل المخططات طوعية؟

ستؤدي هذه الخطوة إلى ارتفاع معدلات الأقساط ، حيث من المتوقع أن تنخفض المساحة التي يغطيها التأمين وعدد المزارعين المسجلين بشكل كبير. اعتبارًا من الآن ، تعد المخططات إلزامية لجميع المزارعين المقرضين واختيارية للمزارعين الآخرين. المزارعون غير المقترضين بموجب خطط التأمين على المحاصيل أقل بكثير من المزارعين المقرضين. إذا انسحب الأخير من المخططات ، فإن عدد المزارعين المؤمن عليهم سينخفض ​​بشكل كبير. وتقول المصادر إنه في مثل هذا السيناريو ، فإن معدل علاوة محاصيل معينة في بعض المناطق قد يتجاوز 30٪.

لا تفوت من شرح | في الأعمال ، استراتيجية بيانات الاتحاد الأوروبي مع أصداء في جميع أنحاء العالم

ما هي التغييرات الأخرى في خطط التأمين على المحاصيل؟

أعطت الحكومة مرونة للولايات / UTs لتنفيذ PMFBY و RWBCIS ، ومنحتهم خيار تحديد أي عدد من أغطية / ميزات المخاطر الإضافية مثل منع البذر ، والكوارث المحلية ، ومحنة منتصف الموسم ، وخسائر ما بعد الحصاد. في وقت سابق ، كانت أغطية المخاطر هذه إلزامية. قالت المصادر إن هذا التغيير سيكون له تأثيران رئيسيان. أولاً ، قد يؤدي ذلك إلى خفض معدلات الأقساط الإجمالية لأن حكومات الولايات الآن لن تكون مطالبة بدعوة عطاءات لتخصيب هذه المخاطر. ثانيًا ، ستجعل هذه المخططات أقل جاذبية للمزارعين.

ومع ذلك ، يمكن للولايات / UTs تقديم تغطية مخاطر / تأمين فردية محددة مثل عاصفة البرد وما إلى ذلك في إطار PMFBY.

شارك الموضوع مع أصدقائك: