تعويض لعلامة البروج
المشاهير C المشاهير

اكتشف التوافق بواسطة علامة زودياك

وأوضح: ما هي تعويضات الدفاع؟ إليك كل ما تحتاج إلى معرفته

ساري المفعول اليوم ، يزيل إجراء الاستحواذ الدفاعي الجديد بند التعويضات لأنواع معينة من عقود الدفاع. كيف تعمل سياسة الأوفست ، ولماذا تم اتخاذ هذه الخطوة؟

إجراءات اقتناء الدفاع ، DAP 2020 ، اقتناء الدفاع ، وزارة الدفاع DAP 2020 ، شرح سريعطائرة من طراز رافال في حفل التعريف بقاعدة أمبالا الجوية. (الصورة السريعة: تاشي طوبجيل)

وزارة الدفاع توصلت إلى آخرها إجراءات اقتناء الدفاع 2020 (DAP 2020) يوم الاثنين ، والذي يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من الخميس 1 أكتوبر. تغيير سياسة 15 سنة ، قررت الحكومة حذف بند التعويضات إذا تم شراء المعدات إما من خلال صفقات أو اتفاقيات بين بلدين ، أو من خلال صفقة بائع واحد من البداية.







ما هي تعويضات الدفاع؟

بعبارات أبسط ، فإن التعويض هو التزام من قبل لاعب دولي لتعزيز صناعة الدفاع المحلية في الهند إذا كانت الهند تشتري منها معدات دفاعية. نظرًا لأن عقود الدفاع باهظة الثمن ، فإن الحكومة تريد جزءًا من تلك الأموال إما لإفادة الصناعة الهندية ، أو للسماح للبلد بالكسب من حيث التكنولوجيا.

حدد المراقب المالي والمراجع العام (CAG) ، في تقرير مقدم في 23 سبتمبر ، التعويضات كآلية يتم إنشاؤها عمومًا بأهداف ثلاثية هي: (أ) التعويض الجزئي عن تدفق كبير لموارد بلد مشترٍ في عملية شراء كبيرة من الخارج. السلع (ب) تسهيل استحداث التكنولوجيا و (ج) إضافة قدرات وقدرات الصناعة المحلية.



ينص بند التعويض في العقد على إلزام المورد إما بعكس الشراء أو تنفيذ أوامر التصدير أو الاستثمار في الصناعة المحلية أو في البحث والتطوير في الصناعة المحلية للمشتري ، وفقًا لـ CAG.

وأوضح أيضا في | كاناكلاتا باروا ICGS: إرث مناضل من أجل الحرية



متى تم تقديم السياسة؟

قال أميت كوشيش ، المستشار المالي السابق لوزارة الدفاع ، والذي تقاعد في عام 2012 ولا يزال جزءًا من معهد مانوهار باريكار للدراسات والتحليلات الدفاعية ، إن السياسة قد تم تبنيها بناءً على توصيات لجنة فيجاي كيلكار في عام 2005.

كانت الفكرة هي أنه نظرًا لأننا نشتري الكثير من المعدات الدفاعية من دول أجنبية ، حتى نتمكن من الاستفادة من قوتنا الشرائية من خلال جعلها تفي بالتزامات التعويض ، وهو أمر معتاد في جميع أنحاء العالم ، على حد قول كوشيش. قالت السياسة الأولى أن جميع مشتريات الدفاع التي تتجاوز 300 كرور روبية ، التكلفة التقديرية ، سوف تستلزم التزامات تعويض بنسبة 30٪ على الأقل ، والتي يمكن زيادتها أو تخفيضها من قبل DAC (مجلس اقتناء الدفاع) ، قال Cowshish.



كانت اللجنة الدائمة السادسة للدفاع (2005-2006) قد أوصت في كانون الأول (ديسمبر) 2005 في تقريرها عن سياسة وإجراءات المشتريات الدفاعية بضرورة وضع طرائق لتنفيذ عقود التعويض.

تم توقيع عقد الأوفست الأول في عام 2007.



أعلنت الحكومة هدف التعويضات الدفاعية لأول مرة في 1 أغسطس 2012: الهدف الرئيسي لسياسة تعويض الدفاع هو الاستفادة من عمليات الاستحواذ على رأس المال لتطوير صناعة الدفاع الهندية من خلال (1) تعزيز تطوير المؤسسات التنافسية دوليًا ، (2) زيادة القدرة على البحث والتصميم والتطوير المتعلقة بالمنتجات والخدمات الدفاعية و (3) تشجيع تطوير القطاعات التآزرية مثل الطيران المدني والأمن الداخلي.

أوضح صريحالآنبرقية. انقر هنا للانضمام إلى قناتنا (ieexplained) وابق على اطلاع بآخر المستجدات



إجراءات اقتناء الدفاع ، DAP 2020 ، اقتناء الدفاع ، وزارة الدفاع DAP 2020 ، شرح سريع(الصورة السريعة: تاشي طوبجيل)

كيف يمكن للبائع الأجنبي الوفاء بالتزاماته مقابل الأوفست؟

هناك طرق متعددة. حتى عام 2016 ، كان على البائع أن يعلن في وقت قريب من توقيع العقد تفاصيل حول كيفية تنفيذه. في أبريل 2016 ، عدلتها السياسة الجديدة للسماح لها بتقديمها إما في وقت السعي للحصول على ائتمانات تعويض أو قبل عام واحد من الوفاء بالتزامات التعويض.

ذكرت مذكرة وزارة الدفاع في أغسطس / آب 2012 هذه السبل



* الشراء المباشر أو تنفيذ أوامر التصدير للمنتجات المؤهلة المصنعة بواسطة أو الخدمات المقدمة من قبل الشركات الهندية

* الاستثمار الأجنبي المباشر في المشاريع المشتركة مع الشركات الهندية (الاستثمار في الأسهم) للمنتجات والخدمات المؤهلة

* الاستثمار 'العيني' من حيث نقل التكنولوجيا (TOT) إلى الشركات الهندية ، من خلال المشاريع المشتركة أو من خلال المسار غير المرتبط بالأسهم للمنتجات والخدمات المؤهلة

* الاستثمار 'العيني' في الشركات الهندية من حيث توفير المعدات من خلال المسار غير القائم على الملكية لتصنيع و / أو صيانة المنتجات والخدمات

* توفير المعدات و / أو تدريب المدربين للمؤسسات والمؤسسات الحكومية العاملة في تصنيع و / أو صيانة المنتجات المؤهلة ، وتوفير الخدمات المؤهلة ، بما في ذلك DRDO (على خلاف الشركات الهندية).

* اكتساب DRDO للتكنولوجيا في مجالات التكنولوجيا العالية.

وقال Cowshish إن مذكرة عام 2012 قدمت أيضًا خدمات مصرفية تعويض ومضاعفات. تعني الأعمال المصرفية أنه في انتظار الحصول على عقد من وزارة الدفاع ، يمكن للبائع صرف تعويضات وكسب الائتمان الذي يمكن إيداعه في البنوك. في وقت لاحق ، إذا حصلت على العقد ، فيمكنك استخدام الاعتمادات المصرفية ، وفقًا لشروط معينة. هو قال.

بالنسبة للمضاعفات ، قال Cowshish ، إذا قمت بالتخلي عن التزام تعويض عن طريق أخذ وحدة MSME كـ IOP (شريك تعويض هندي للبائع الأجنبي) ، فإنك تحصل على مضاعف 1.5 ، وهو ما يعني أنك إذا أديت التزام تعويض قدره 100 روبية ، لكن IOP الخاص بك هو وحدة MSME ، ستحصل على رصيد تعويض قدره 150 روبية.

أعطى DAP 2020 نقل التكنولوجيا الهامة إلى DRDO أعلى مضاعف من 4.

المزيد من شرح | يوم المدفعية ودور المدفعية في الجيش الهندي

ألن تكون هناك عقود دفاع معادلة لبنود الآن؟

فقط الاتفاقيات بين الحكومات (G2G) أو عقود المورد الفردي من البداية أو الاتفاقيات الحكومية الدولية (IGA) لن تحتوي على بنود تعويض بعد الآن. على سبيل المثال ، كانت صفقة شراء 36 طائرة مقاتلة من طراز رافال ، الموقعة بين الحكومتين الهندية والفرنسية في عام 2016 ، بمثابة اتفاق دولي.

يعني Ab initio بائع واحد أنه عند بدء العملية يكون لديك بائع واحد فقط ... يمكن أن يكون هناك موقف عندما تبدأ مع اثنين أو ثلاثة من البائعين وتصدر لهم طلب العروض (RFP) ، ويترك مع بائع واحد ، والذي قال كوشيش إنه يسمى حالة بائع واحد ناتج. تصدر وزارة الدفاع طلب تقديم العروض لبائع واحد فقط.

قال Cowshish إن IGA هو اتفاق بين بلدين ، ويمكن أن يكون عقدًا شاملاً ، يمكنك بموجبه المضي في توقيع العقود الفردية. وقال إن G2G هي صفقة محددة ، أو اتفاقية استحواذ محددة.

وفقًا لـ DAP 2020 ، ستستمر جميع الصفقات الدولية الأخرى التنافسية ، والتي لديها بائعون متعددون يتنافسون عليها ، في الحصول على شرط تعويض بنسبة 30٪.

إجراءات اقتناء الدفاع ، DAP 2020 ، اقتناء الدفاع ، وزارة الدفاع DAP 2020 ، شرح سريعأقيم حفل التعريف بطائرات رافال المكتسبة حديثًا بحضور وزير الدفاع راجناث سينغ ونظيرته الفرنسية فلورنس بارلي في محطة أمبالا الجوية في هاريانا يوم الخميس. (الصورة السريعة: تاشي طوبجيل)

لماذا تم حذف البند؟

قال Apurva Chandra ، المدير العام لعمليات الاستحواذ ، يوم الإثنين ، إن البائعين سيحمّلون تكلفة إضافية في العقد لموازنة التكاليف ، ويمكن أن يؤدي التخلص من التعويضات إلى خفض التكاليف في مثل هذه العقود.

وأوضحت المصادر أن هناك تكاليف إدارية مرتبطة بالوفاء بالتزامات التعويض ، والتي يدفعها البائعون.

أشار شاندرا أيضًا إلى انتقادات CAG الأخيرة.

ماذا قال CAG؟

كان CAG ينتقد السياسة بأكملها. من أول عقد تم توقيعه في 2007 حتى مارس 2018 ، قالت CAG ، تم توقيع 46 عقدًا مقابل 66427 كرور روبية. بشكل عام ، من عام 2007 حتى ديسمبر 2018. كان من المفترض أن يتم صرف 19223 كرور روبية من التعويضات. ومع ذلك ، فإن التفريغ المطالب به من التزام البائعين حتى ديسمبر 2018 كان 11396 كرور روبية. كان هذا 59 في المائة فقط من التعويضات التي كانت مستحقة بحلول ديسمبر 2018.

وقالت إن السلطة المختصة قبلت مطالبات بقيمة 5457 كرور روبية فقط من 11396 كرور روبية والباقي إما معلق أو مرفوض. من المقرر استكمال التزام الموازنة المتبقي البالغ حوالي 55000 كرور روبية بحلول عام 2024. لا تأمل CAG كثيرًا في الوفاء بالالتزامات بحلول عام 2024. وقالت إن المراجعة وجدت أن البائعين الأجانب قدموا التزامات تعويض مختلفة للتأهل للتوريد الرئيسي العقد ولكن لاحقًا ، لم تكن جادة في الوفاء بهذه الالتزامات.

لم تجد CAG حالة واحدة حيث قام البائع الأجنبي بنقل التكنولوجيا العالية إلى الصناعة الهندية.

شارك الموضوع مع أصدقائك: