شرح: ما هي قوانين الأراضي التي تغيرت في J&K؟ كيف استجابت الأطراف؟

أدخلت وزارة الداخلية ، من خلال أمر صدر في 26 أكتوبر / تشرين الأول ، تعديلات على 14 قانونًا في ولاية جامو وكشمير السابقة ، وألغت 12 قانونًا آخر.

تم إجراء تعديلات رئيسية على أربعة قوانين ولاية رئيسية تحكم ملكية وبيع وشراء الأراضي في الدولة السابقة. (الصورة السريعة: شعيب مسعودي)

ما هي التغييرات التي تم إجراؤها على قوانين الأراضي في جامو وكشمير؟

وزارة الداخلية ، من خلال أمر في 26 أكتوبر ، قدمت تعديلات على 14 قانونا لولاية جامو وكشمير السابقة ، وألغى 12 آخرين.

تم إجراء تعديلات رئيسية على أربعة قوانين ولاية رئيسية تحكم ملكية وبيع وشراء الأراضي في الدولة السابقة. هذه هي قانون التنمية لجامو وكشمير لعام 1970 ، وقانون عائدات الأراضي لجامو وكشمير لعام 1996 ، وقانون الإصلاحات الزراعية لعام 1976 ، وقانون منح الأراضي لجامو وكشمير لعام 1960.

تم إجراء التغيير الأكثر وضوحًا على قانون التنمية لجامو وكشمير ، الذي أزال عبارة مقيم دائم في الولاية دون تحديد أي بديل مثل الموطن ، أو أي بند آخر لتنظيم ملكية الأرض - وبالتالي السماح بشراء الأرض من قبل أي فرد.

بالإضافة إلى ذلك ، أثناء تحديد المناطق الإستراتيجية في J&K ، ينص القسم 3 من القانون على أنه يجوز للحكومة بناءً على طلب كتابي من ضابط في الجيش لا يقل عن رتبة قائد فيلق ، إعلان منطقة كمنطقة استراتيجية داخل منطقة محلية ، فقط للتشغيل المباشر ومتطلبات تدريب القوات المسلحة.

كما تم حذف ذكر المقيم الدائم في الولاية من القسم 17 من هذا القانون ، المتعلق بالتصرف في الأرض من قبل السلطة.

اثنان من القوانين التي تم إلغاؤها - قانون اغتراب جامو وكشمير عن الأراضي ، 1938 ، وقانون إلغاء العقارات الكبيرة لعام 1950 - يوفران الحماية على حيازات الأراضي للمقيمين الدائمين أو حاملي شهادات الإقامة الدائمة على النحو المحدد في قوانين السابق ولاية J&K.

أيضا في شرح| الديموغرافيا الإسلامية والهندوسية لجامو وكشمير: ما تظهره بيانات التعداد

ينص القسم 4 من قانون نقل ملكية الأراضي لجامو وكشمير على حظر نقل ملكية الأرض لصالح أي شخص ليس من رعايا الدولة. كان رعايا الدولة حاملي شهادات الإقامة الدائمة على النحو المحدد في المادة 35 أ الملغاة الآن من الدستور.

وبالمثل ، فإن القسم 20 أ من قانون إلغاء العقارات الكبيرة يحظر أيضًا على وجه التحديد نقل الأراضي إلى رعايا من غير الدول - لا يجوز نقل أي أرض إلى حراثة ليست من رعايا الدولة على النحو المحدد في إخطار إدارة القضاء رقم 1-L / 84 ، بتاريخ 20 أبريل 1927.

ماذا عن بيع الأراضي الزراعية؟

على الرغم من التأكيدات المتكررة من نائب الحاكم مانوج سينها وكذلك أعلى البيروقراطية في إقليم الاتحاد بحماية الأراضي الزراعية التي يملكها السكان المحليون ، أثارت أقسام من الأمر الصادر في 26 أكتوبر / تشرين الأول مخاوف.

تنص المادة 133-أ من قانون إيرادات الأراضي في جونسون آند جونسون ، 1996 ، على أنه لا يجوز استخدام أي أرض تستخدم لأغراض زراعية لأي أغراض غير زراعية إلا بإذن من جامع المنطقة.

علاوة على ذلك ، يضيف القسم الفرعي 2 من القسم 113-أ أن المالك أو الشاغل الذي يرغب في استخدام أرضه الزراعية للاستخدامات غير الزراعية على النحو المنصوص عليه في الخطة الإقليمية أو خطة التنمية أو المخطط الرئيسي حسب الحالة ، يجب عليه القيام بذلك بعد دفع رسوم التحويل على النحو الذي يحدده المجلس من وقت لآخر.

لذلك ، إما بإذن من جامع المنطقة أو من خلال دفع رسوم التحويل ، يمكن إعادة تخصيص الأراضي الزراعية للاستخدامات غير الزراعية.

في مؤتمر صحفي ، صرح المتحدث باسم حكومة J&K أن الحماية على الأراضي الزراعية وحدها ستضمن أن أكثر من 90 في المائة من الأراضي في UT وهي أرض زراعية تظل محمية ومع شعب J&K.

ومع ذلك ، وفقًا لآخر التقديرات المتاحة ، تضع إدارة الإيرادات إجمالي المساحة المبلغ عنها في J&K في 24.16 لكح هكتار ، منها ما يزيد قليلاً عن 9 هكتار هي المساحة الصافية المزروعة في UT - وهي 37 في المائة من إجمالي المساحة.

وتضع نفس البيانات مساحة 6.58 ألف هكتار تحت الغطاء الحرجي ، وهو ما يمثل 27 في المائة أخرى من إجمالي مساحة الأرض. حتى إذا تم اعتبار كل من المساحة الصافية المزروعة والغطاء الحرجي محميين ، فإن الرقم لا يصل إلى 90 في المائة. Express Explained متاح الآن على Telegram

ما هي حجة الحكومة لإجراء هذه التغييرات؟

هناك هدف الحكومة المعلن لدمج UT مع بقية البلاد.

أيضًا ، جادلت إدارة J&K بقيادة LG Manoj Sinha بأن القوانين القديمة كانت نتاجًا لنظام قديم وتم وضعها لخدمة الاقتصاد الزراعي القديم. وصفت إدارة يوتا القوانين بأنها رجعية ، مع وجود مجال كبير للتفسير التقديري والفساد.

لقد قال إن القوانين الاثني عشر التي تم إلغاؤها كانت إما زائدة عن الحاجة أو قديمة ، وأن تعريف الزراعة نفسه قد تم توسيعه بشكل كبير ليشمل البستنة وأنشطة الزراعة المرتبطة بها.

جادلت الإدارة أيضًا بأن هذه الخطوة تهدف إلى تزويد سكان J&K بنظام حديث لإدارة الأراضي يكون صديقًا للناس ، ويوفر قدرًا أكبر من الشفافية في إدارة الأراضي.

بعد إزالة الضمانات الدستورية المنصوص عليها في المادة 370 والمادة 35 أ في 5 أغسطس 2019 ، تم تجريد J & K's من وضعها الخاص ، ووضع المركز أحكامًا في قانون إعادة تنظيم J&K لإجراء تعديلات وتعديلات في القانون لمدة واحدة عام.

تنص المادة 96 من القانون على أنه قبل انقضاء عام واحد ، يجوز للحكومة المركزية إجراء مثل هذه التعديلات والتعديلات على القانون سواء عن طريق الإلغاء أو التعديل ، حسبما يكون ضروريًا أو مناسبًا. يمكن إجراء مثل هذه التعديلات مباشرة من قبل المركز حتى 31 أكتوبر ، بعد عام من اليوم الذي أصبحت فيه J&K منطقة اتحاد.

لا تفوت من شرح| معركة كشمير التي تم الاحتفال فيها يوم 27 أكتوبر 'بيوم المشاة'.

ما هي شركة J&K Industrial Development Corporation؟ ماذا ستكون وظائفه؟

بموجب قانون التنمية لجامو وكشمير ، تم وضع أحكام لإنشاء مؤسسة التنمية الصناعية (IDC) لتسهيل إقامة الصناعات في المنطقة. سيكون الغرض من المؤسسة هو تأمين ومساعدة في إنشاء وتنظيم سريع ومنظم للصناعات في المناطق الصناعية والمدن الصناعية في الولايات المتحدة ، وإنشاء مراكز تجارية فيما يتعلق بإنشاء وتنظيم مثل هذه الصناعات.

قال L-G Sinha في وقت سابق أن الصناعات لن تظهر إلا في المجمعات الصناعية ، وبالتالي ، فإن IDC ستنشئ وتدير وتطور مناطق صناعية في الأماكن التي تختارها حكومة J&K. سيكون لدى IDC أيضًا القدرة على حيازة هذه الممتلكات ، المنقولة وغير المنقولة والاحتفاظ بها ، كما قد تراه ضروريًا لأداء أي من أنشطتها.

ما هي المخاوف في J&K فيما يتعلق بالتغييرات في قوانين الأراضي؟

بعد التغييرات الدستورية التي حدثت في 5 أغسطس 2019 ، ألغت الحماية الخاصة المطبقة في J&K من خلال المادتين 370 و 35 A ، قدم المركز ، في نهاية مارس 2020 ، بند الإقامة.

تم تقديم التشريع من خلال تعديل لقانون الخدمات المدنية لجامو وكشمير (اللامركزية والتوظيف) لعام 2010. أعاد القانون تحديد هوية المواطن في UT الذي تم إنشاؤه حديثًا ، وشمل ، من بين آخرين ، الأشخاص الذين أقاموا في UT لأكثر من 15 عامًا ، الأشخاص الذين خضعوا لامتحان الفصل 10/12 في مؤسسة تعليمية داخل UT ، وكذلك أطفال مسؤولي الحكومة المركزية الذين خدموا في جامو وكشمير لمدة عشر سنوات إجمالية.

لأول مرة منذ انضمام الولاية الأميرية السابقة إلى الهند ، كان من المقرر أن يضم سكان جامو وكشمير أعضاءً جددًا. كما طُلب من حاملي PRC السابقين تأمين شهادات موطن للوظائف - لذلك ، وفقًا للتقديرات الأخيرة التي قدمتها إدارة J&K في سبتمبر 2019 ، تم إصدار أكثر من 18.5 شهادة لكح. وقالت الإدارة إن من بين هذه الشهادات تم إصدار حوالي 1.64 في المائة فقط من الشهادات لموضوعات غير حكومية.

ومع ذلك ، وفقًا لتقديرات الحكومة الخاصة ، فإن ما يقرب من 3.6 لاجئ من غرب باكستان ، وحوالي 4000 فالميكيس استقروا في جامو ، وحوالي 24000 عامل في القطاع المنظم وغير المنظم مع تركيز أكبر في جامو ، سامبا ، وكاثوا ، كانوا مؤهلين للحصول على الإقامة. الشهادات. ومع ذلك ، لا توجد تقديرات واضحة لموظفي الحكومة المدرجين في قائمة موطن UT.

مع تزايد المخاوف من التغيير الديموغرافي في المنطقة ذات الأغلبية المسلمة الوحيدة في البلاد ، هناك مخاوف متزايدة من أن الأراضي في J&K كانت معروضة للبيع ، مما يمهد الطريق للأجانب للتدفق إلى UT ، مما يؤدي إلى تغيير جذري في طابع المنطقة.

ما هو التراجع السياسي للتغييرات في قوانين الأراضي؟

وصف تحالف الشعب من أجل إعلان غوبكار تطمينات الحكومة بشأن قوانين الأراضي بأنها محاولة غريبة لتشويه الحقائق ونسج الأكاذيب وتضليل الناس.

قال التحالف ، وهو منبر للموقعين على إعلان غوبكار في 4 أغسطس 2019 ، إن الهدف الحقيقي لإلغاء قوانين الأراضي الأساسية وإجراء تعديلات واسعة النطاق على القوانين الأخرى هو دفع وتنفيذ أجندة التأثير الديموغرافي. التغيير ، وتجريد شعب جامو وكشمير من قوتهم.

كانت جامو وكشمير هي الأولى في البلاد التي طبقت مفهوم `` الأرض للحرث '' من خلال سن قانون إلغاء ممتلكات الأراضي الكبيرة لعام 1952 متبوعًا بقانون الإصلاحات الزراعية لعام 1976 الذي يقصر ملكية الأرض على اثني عشر ونصف فدانًا وإنهاء الممارسة الاستغلالية المتمثلة في `` ملاك الأراضي الغائبين ''. وقال التحالف في بيان إن من يصفه بأنه قديم سيكون مذنبا بجهل تاريخ جامو وكشمير.

بسبب الإصلاحات الزراعية في الوقت المناسب في الولاية السابقة ، لم تحدث وفيات بسبب المجاعة في جامو وكشمير ، ولم يتم الإبلاغ عن أي حالات انتحار للمزارعين على الإطلاق وكل شخص في جامو وكشمير لديه ثلاث ضروريات أساسية - الطعام ، والملابس ، والمأوى ، وقال التحالف إن الموقف المطلوب الآن عكسه من خلال شن هجوم هائل على نظام قانون الأراضي.

وقالت إن القوانين الجديدة كانت ضد شعب جامو وكشمير ، وكانت غير ديمقراطية وغير دستورية وتتطلع إلى الوراء وتهدف فقط إلى إضعاف قوة الناس وتغيير التركيبة السكانية.

شارك الموضوع مع أصدقائك: