شرح: لماذا أثيرت أسئلة حول التحرك لترسيم الحدود في الشمال الشرقي

الترسيم هو عملية إعادة ترسيم حدود Lok Sabha ومقاعد الجمعية لتمثيل التغييرات في عدد السكان. تم استبعاد أروناتشال براديش وأسام ومانيبور وناغالاند من عملية ترسيم الحدود في 2002 - 2008. لكن خبيرًا قانونيًا سابقًا بالمفوضية الأوروبية قال إن تشكيل لجنة ترسيم حدود هذه الدول أمر غير دستوري وغير قانوني.

خارج مفوضية الانتخابات الهندية. تم تنفيذ أول عملية ترسيم الحدود في 1950-1951 من قبل الرئيس بمساعدة هيئة الاقتراع. (ملف الصورة)

النسر القانوني السابق للجنة الانتخابات ، إس كيه مينديراتا ، وقد وضع علامة حمراء أمر حكومة الاتحاد بإنشاء لجنة ترسيم حدود لأروناتشال براديش ومانيبور وآسام وناغالاند ، ووصفها بأنها غير دستورية وغير قانونية.

عندما تم ترسيم الحدود آخر مرة في بقية البلاد في 2002-08 ، تم استبعاد هذه الولايات.

ما هو الترسيم ولماذا هو مطلوب؟

الترسيم هو عملية إعادة ترسيم حدود Lok Sabha ومقاعد الجمعية لتمثيل التغييرات في عدد السكان. في هذه العملية ، قد يتغير أيضًا عدد المقاعد المخصصة للدولة. الهدف هو توفير تمثيل متساو لشرائح سكانية متساوية ، وتقسيم عادل للمناطق الجغرافية ، بحيث لا يتمتع أي حزب سياسي بميزة. أوامر لجنة ترسيم الحدود لا يمكن استجوابها أمام أي محكمة.

مخاوف الشمال الشرقي

في عملية ترسيم الحدود الأخيرة ، التي اكتملت في عام 2008 ، تم إبعاد أروناتشال ، ومانيبور ، وآسام ، وناغالاند بسبب مخاوف بشأن استخدام تعداد عام 2001. يأتي انتقال المركز إلى نادي الأربعة مع J&K في خلفية الاضطرابات في المنطقة بشأن CAA.

كم مرة تم ترسيم الحدود؟

يتم ترسيم الحدود على أساس التعداد السابق. تم إجراء أول ممارسة من هذا النوع في 1950-1951 من قبل الرئيس بمساعدة لجنة الانتخابات. بعد قانون لجنة ترسيم الحدود في عام 1952 ، تم إجراء جميع هذه التدريبات من قبل لجان ترسيم الحدود - التي تم إنشاؤها في 1952 و 1963 و 1973 و 2002.

لم يكن هناك ترسيم للحدود بعد تعدادي 1981 و 1991. كان هذا من تداعيات الحكم القائل بأن النسبة بين عدد مقاعد لوك سابها في الولاية وعدد سكان الولاية ، بقدر الإمكان ، هي نفسها لجميع الولايات. على الرغم من أن هذا غير مقصود ، فإن هذا يعني أن الولايات التي لا تهتم كثيرًا بالسيطرة على السكان يمكن أن ينتهي بها الأمر بمقاعد أكثر في البرلمان ، في حين أن الولايات الجنوبية التي روجت لتنظيم الأسرة يمكن أن ينتهي بها الأمر بمقاعد أقل. وسط هذه المخاوف ، تم تعديل الدستور في عام 1976 لتعليق ترسيم الحدود حتى عام 2001.

ومدد تعديل آخر تجميد عدد المقاعد حتى عام 2026 ، عندما كان من المتوقع أن تحقق البلاد معدل نمو سكاني موحد. لذلك ، فإن عملية الترسيم الأخيرة بين يوليو 2002 و 31 مارس 2008 ، بناءً على تعداد عام 2001 ، تم تعديل حدود مقاعد Lok Sabha ومقاعد الجمعية الحالية فقط وأعدت عدد المقاعد المحجوزة.

أوضح صريحالآنبرقية. انقر هنا للانضمام إلى قناتنا (ieexplained) وابق على اطلاع بآخر المستجدات

SK Mendiratta في تبادل الأفكار مع هذا الموقع في 2018 (Express Photo: Abhinav Saha)

لماذا تم استبعاد هذه الدول الأربع في 2002-2008؟

في أروناتشال براديش ، وآسام ، ومانيبور ، وناغالاند ، قامت منظمات مختلفة بتحريك محكمة جواهاتي العليا ضد تمرين 2002-2008 ، متحدية استخدام تعداد عام 2001 كمرجع. من ولاية آسام ، التقى وفد من جميع الأحزاب بوزير الداخلية آنذاك شيفراج باتيل طالبًا بإلغاء ترسيم الحدود لأن السجل الوطني للمواطنين (NRC) لم يتم تحديثه بعد. تم تعديل قانون ترسيم الحدود في عام 2008 ، وفي 8 فبراير 2008 ، صدرت أوامر رئاسية لتأجيل ترسيم الحدود في هذه الولايات الأربع.

إذن ، متى ولماذا قررت الحكومة استئناف ترسيم حدود أروناتشال براديش وآسام ومانيبور وناغالاند؟

في 28 فبراير من هذا العام ، أجاز الرئيس رام ناث كوفيند الطوابق لاستئناف عملية ترسيم الحدود في الولايات الأربع بإلغاء الأمر الصادر في 8 فبراير 2008.

جاء في الأمر الجديد الصادر عن الإدارة التشريعية بوزارة القانون أنه يبدو أن الظروف التي أدت إلى تأجيل عملية الترسيم في آسام ومانيبور وأروناتشال براديش وناغالاند لم تعد قائمة وأن ترسيم حدود الدوائر الانتخابية كما هو متوخى بموجب القانون. قانون ترسيم الحدود لعام 2002 يمكن تنفيذه الآن. وأشار إلى أنه كان هناك انخفاض في حوادث التمرد ، مما جعل الوضع مواتيا للقيام بترسيم الحدود.

في وقت لاحق ، في 6 مارس ، وزارة القانون أبلغت لجنة ترسيم الحدود للولايات الأربع الشمالية الشرقية وجامو وكشمير ، والتي تم استبعادها أيضًا في 2002-2008. قاضية المحكمة العليا السابقة رانجانا براكاش ديساي هي رئيسها ، ومفوض الانتخابات سوشيل شاندرا هو ممثل المفوضية الأوروبية في اللجنة.

لا تفوت من شرح | لماذا تعتبر الفيضانات السنوية ضرورية لبقاء كازيرانجا

هل سيؤدي ترسيم الحدود إلى تغيير عدد المقاعد في هذه الولايات؟

ليس في الولايات الشمالية الشرقية الأربعة. هناك تجميد حتى عام 2026 لعدد مقاعد لوك سابها ومقاعد الجمعية في أي ولاية. سيعيد ترسيم الحدود فقط رسم حدود المقاعد في كل ولاية ، ويمكن إعادة صياغة عدد المقاعد المحجوزة لـ SCs و STs. ومع ذلك ، وبسبب الظروف الماضية الاستثنائية ، فإن مقاعد الجمعية في جامو وكشمير ستصبح الآن زيادة من 107 إلى 114 ، والتي من المتوقع أن تزيد من تمثيل منطقة جامو.

لماذا وصف المستشار القانوني السابق للمفوضية الأوروبية لجنة ترسيم الحدود الجديدة بأنها غير شرعية وغير دستورية؟

وفقًا لـ SK Mendiratta ، فإن إخطار وزارة القانون بتاريخ 6 مارس ينتهك قانون تمثيل الشعب لعام 1950.

في عام 2008 ، بعد أن أرجأ الرئيس ترسيم الحدود في أروناتشال براديش وآسام ومانيبور وناغالاند ، قرر البرلمان أنه بدلاً من إنشاء لجنة أخرى لترسيم الحدود في المستقبل لغرض محدود وهو إعادة ترسيم حدود المقاعد في الولايات الشمالية الشرقية الأربع ، سيتم تنفيذ التمرين هناك. من قبل المفوضية الأوروبية. تم تعديل قانون تمثيل الشعب لعام 1950 ، وتم تقديم المادة 8 أ لهذا الغرض.

استرشد البرلمان بحقيقة أن هناك أسبقية لمنح المفوضية الأوروبية سلطة إعادة ترسيم حدود الدوائر الانتخابية - بما في ذلك عندما تم تعيين دلهي إلى 70 مقعدًا في 1991-1992 ، وأوتارانتشال إلى 70 مقعدًا في عام 2000.

كتب منديراتا خطابًا إلى مفوضي الانتخابات الثلاثة في 4 يونيو يشير إلى التناقض بين إخطار وزارة القانون في 6 مارس والقسم 8 أ من قانون RP لعام 1950. منذ قانون RP لعام 1950 ينص بوضوح على أن ترسيم الحدود في الولايات الشمالية الشرقية الأربع ، عند إجرائه كتب منديراتا في رسالته ، التي تقع ضمن اختصاص المفوضية الأوروبية ، أن المركز لا ينبغي أن يخطر لجنة ترسيم الحدود المنفصلة لهذا الغرض. ومن ثم ، فإن أي ممارسة لترسيم الحدود في أروناتشال ومانيبور وآسام وناغالاند من قبل لجنة ترسيم الحدود الجديدة ستُعلن باطلة من قبل المحاكم ، وبالتالي ، ستؤدي إلى إهدار أموال عامة ثمينة ضخمة ، كما قال لمفوضي الانتخابات الثلاثة.

من هو SK Mendiratta ولماذا يهم رأيه في هذه الحالة؟

كان منديراتا المستشار القانوني للمفوضية الأوروبية لما يزيد عن 50 عامًا. غادر لجنة الاقتراع في عام 2018. يُعتبر خبيرًا في ترسيم الحدود وكان مستشارًا في لجنة ترسيم الحدود لعام 2002 ، التي أُنشئت برئاسة القاضي كولديب سينغ. كما ساعد منديراتا المفوضية الأوروبية في تعيين حدود أوتارانتشال في 70 دائرة بموجب قانون إعادة تنظيم UP لعام 2000. صوته مهم وله وزن كبير.

شارك الموضوع مع أصدقائك: