شرح: كيف يمكن إعادة فتح الكازينوهات الأمريكية الأصلية على الرغم من تحذيرات Covid-19
ساهم إغلاق كازينوهات Mohegan Sun و Foxwoods بسبب الوباء في ارتفاع معدلات البطالة في شرق ولاية كونيتيكت ، وهي المنطقة التي شهدت بعضًا من أكبر الارتفاعات في أعداد العاطلين عن العمل على الرغم من الإصابات القليلة نسبيًا.
تاجر لعبة ورق في Foxwoods Resort Casino في Mashantucket ، كونيتيكت ، يوضح للصحفيين كيف ستعمل التدابير الوقائية الجديدة ، بما في ذلك الدروع البلاستيكية ، عندما تتوقع Foxwoods المملوكة للقبائل و Mohegan Sun المجاورة إعادة فتح جزئيًا في 1 يونيو. (File / AP Photo) / سوزان هاي). بحلول أبريل ، عندما أجبر تفشي الفيروس التاجي العديد من الولايات في جميع أنحاء الولايات المتحدة على فرض احتياطات صارمة للصحة العامة ، شهدت العديد من مجتمعات الأمريكيين الأصليين في الهند الهندية مصدرًا مهمًا لإيراداتهم بعد أن أغلقوا طواعية الكازينوهات ومؤسسات الألعاب التي كانوا فيها. ادارة.
وفقًا لتقرير إخباري صادر عن وكالة أسوشيتيد برس ، تساهم هذه الكازينوهات في الإيرادات في مجتمعات الأمريكيين الأصليين وتستخدم للموارد الطبية والضروريات الأخرى. في جميع أنحاء الولايات المتحدة ، يوجد أكثر بقليل من 500 كازينو قبلي مسجل. بعد أكثر من شهر من إغلاقها طواعية ، بدأت هذه الكازينوهات الآن في إعادة فتحها على أساس أن الأموال التي ستجلبها العمليات ، تحتاجها مجتمعات الأمريكيين الأصليين بشكل عاجل.
ومع ذلك ، اعترضت عدة دول على إعادة فتح هذه المؤسسات بسبب مخاوف من فيروس كورونا ، وبالنظر إلى أن معظم الشركات التجارية الأخرى لم تبدأ بعد في العمل بشكل كامل. لكن هناك القليل مما يمكن لحكومات الولايات القيام به لتقييد مؤسسات الألعاب الأمريكية الأصلية ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن هذه المؤسسات تخضع للسيادة القبلية. الأمم القبلية ليست سوى تلك ، إنها أمم. ونقلت وكالة أسوشيتيد برس عن حاكم نيويورك أندرو كومو قوله إنهم غير ملزمين بقوانين الولاية.
ما هي السيادة القبلية؟
السيادة القبلية موضوع معقد ، لكنه يعني ببساطة أن الأمريكيين الأصليين في الولايات المتحدة لديهم الحق في حكم أنفسهم. كتب كالت وسينجر في ورقتهم التي تحمل عنوان 'أساطير وحقائق السيادة القبلية' في جامعة هارفارد: على الرغم من سعي الولايات المتحدة ، في بعض الأحيان ، إلى إنهاء الحكومات القبلية ، إلا أنها عادت مرارًا وتكرارًا إلى اعترافها بالسيادة المتأصلة للحكومات القبلية. رفض سياسات الإنهاء ، والعودة إلى الاعتراف بوجود الدول الهندية في الإطار الفيدرالي. هذه هي السياسة الحالية للولايات المتحدة ، وهي كذلك منذ أربعين عامًا - للاعتراف بسيادة القبائل وضمان استمرار وجودها. تستند هذه السياسة إلى الوعود التي قطعتها الولايات المتحدة في 250 معاهدة مع الدول الهندية وتستند إلى الاعتراف بسيادة القبائل المضمنة في دستور الولايات المتحدة.
السيادة القبلية موضوع معقد ، لكنه يعني ببساطة أن الأمريكيين الأصليين في الولايات المتحدة لديهم الحق في حكم أنفسهم. (AP Photo / سوزان هايغ) كتبت كاثرين آر إل راند وستيفن أندرو لايت في كتابهما 'الألعاب الهندية والسيادة القبلية: تسوية الكازينو' أن القبائل لها حق أصيل في حكم نفسها ، وهذا المفهوم يشكل حجر الأساس لوضعهم الدستوري في الولايات المتحدة. في حين أن هذه الصلاحيات لا يتم تفويضها إلى قبائل الأمريكيين الأصليين من خلال قرارات الكونغرس ، إلا أن الكونجرس الأمريكي لديه القدرة على تقييد السيادة القبلية ، ما لم يتم إلغاء هذه السلطات بسبب معاهدة أو قانون فيدرالي.
كيف تؤثر السيادة القبلية على شركات الألعاب الأمريكية الأصلية؟
وفقًا لتقرير صادر عن اللجنة الوطنية الهندية للألعاب لعام 2011 ، فإن حوالي 460 عملية قمار تديرها حوالي 240 قبيلة في الولايات المتحدة تحقق إيرادات إجمالية تبلغ حوالي 27 مليار دولار. تخضع مؤسسات الألعاب هذه على محميات الأمريكيين الأصليين والأراضي القبلية للولاية القضائية للسيادة القبلية ، وبالتالي ليس لدى حكومات الولايات سلطة تذكر على هذه المؤسسات أو لا تملك أي سلطة على الإطلاق حتى لو كانت قوانين الولاية لا تسمح بالمقامرة.
تم تدوين هذه القوانين بموجب قانون تنظيم الألعاب الهندي لعام 1988 ، وهو قانون فيدرالي في الولايات المتحدة يشرف على الألعاب الهندية.
كيف دخل قانون تنظيم الألعاب الهندي حيز التنفيذ؟
في ورقته البحثية القانونية 'The Legacy of Bryan v. Itasca County: كيف ساعد إشعار ضرائب مقاطعة خاطئ بقيمة 147 دولارًا على جلب 200 مليار دولار من عائدات الألعاب الهندية للقبائل' ، يشرح كيفن واشبورن الخلفية الدرامية.
في صورة الملف هذه في 18 سبتمبر 2013 ، يلعب المستفيدون لعبة الفضلات على طاولات في Mohegan Sun في Uncasville ، كونيتيكت. (AP Photo / Jessica Hill، File) في عام 1972 ، تلقت هيلين ورسل بريان في Leech Lake Indian Reservation إشعارًا ضريبيًا لمنزل مقطورتهما. تم الطعن في هذا الإشعار الضريبي الذي يبدو غير منطقي في المحكمة من قبل Bryans وأطلق سلسلة طويلة من الأحداث التي وصلت في النهاية إلى المحكمة العليا الأمريكية. خلق هذا الانتصار التاريخي إطارًا لقوانين الألعاب الهندية الموجودة اليوم وأفاد أيضًا مجتمعات الأمريكيين الأصليين بعدة طرق مختلفة. وفقًا لوشبورن ، فقد جلبت صناعة الألعاب هذه الأموال اللازمة لمجموعة من الخدمات ، وعززت الخدمات الحكومية القبلية ، بما في ذلك الخدمات التعليمية والطبية والرعاية الصحية ، ومجموعة واسعة من الخدمات الاجتماعية الأخرى. منحت الألعاب أيضًا القبائل نفوذًا هائلاً في واشنطن العاصمة ، فضلاً عن القدرة على الاستعانة بمستشار قانوني في المعاملات الكبيرة ورفع الدعاوى القضائية.
كيف تضمن مؤسسات الألعاب هذه سلامة الصحة العامة؟
نظرًا لقوانين السيادة القبلية ، لم يتمكن حاكم ولاية كونيتيكت نيد لامونت من التدخل في مؤسسات الألعاب التي تم افتتاحها على الرغم من قوانين الصحة العامة بالولاية السارية بسبب تفشي فيروس كورونا. ذكرت وكالة أسوشيتد برس أنه بعد طلبات لامونت لزعماء القبائل بعدم إعادة فتح مؤسسات الألعاب لم تلق آذانًا صاغية ، فقد نظر الحاكم أيضًا في إزالة تراخيص المشروبات الكحولية الصادرة عن حكومة الولاية كتكتيك ضغط. كل ما يمكن أن يفعله لامونت في النهاية هو وضع لافتات على الطريق تقول تجنب الحشود الكبيرة ولا تقامر مع COVID على طرق الولاية بالقرب من كازينو منتجع Foxwoods و Mohegan Sun في ولاية كونيتيكت.
لافتة عند مدخل كازينو منتجع Foxwoods ، في Mashantucket ، كونيتيكت ، تعلن عن إعادة فتحه ، الإثنين ، 1 يونيو 2020 (AP Photo / Susan Haigh) قالت وكالة أسوشيتد برس إن مؤسسات الألعاب التي يديرها الأمريكيون الأصليون في ولايات واشنطن وأوريجون وكاليفورنيا وفلوريدا ونورث كارولينا ونيويورك قد أعيد افتتاحها على الرغم من القيود المفروضة على التجمعات الكبيرة في هذه الولايات. مع القليل مما يمكنهم فعله ، حثت العديد من حكومات الولايات في الولايات المتحدة السكان على تجنب زيارة هذه المؤسسات بمجرد إعادة فتحها بسبب مخاوف من أنها قد تؤدي إلى مجموعات جديدة من الإصابات بفيروس كورونا.
وفقًا للتقرير الإخباري ، فإن قبيلة Miccosukee في فلوريدا التي أعادت مؤخرًا فتح مؤسستها للألعاب ، أغلقت الأبواب في غضون أيام لأسباب غير محددة ، على الرغم من ادعائها أنه تم اتباع التوصيات الصحية داخل المؤسسة. ومع ذلك ، لا يتوق الجميع إلى إعادة بدء الأعمال التجارية على الرغم من العوامل الاقتصادية ، مع إعطاء بعض المؤسسات الأولوية للصحة العامة في مجتمعاتهم.
شارك الموضوع مع أصدقائك:
