موضح: ما هي التحديات التي ستواجهها الولايات المتحدة في تفكيك تراث ترامب المناخي؟ - كانون الثاني 2023

قال الرئيس المنتخب بايدن إن الولايات المتحدة ستنضم مجددًا إلى اتفاقية باريس التي خرجت منها إدارة ترامب. ما هي الاتفاقية؟ ما هي التحديات التي ستواجهها الولايات المتحدة في التراجع عن إرث ترامب المناخي؟

لافتة خارج مركز اقتراع في نورث كارولينا في أكتوبر. رويترز

انعقد المؤتمر السنوي لتغير المناخ في مراكش ، المغرب ، عندما جاءت نتائج الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2016. جاء فوز دونالد ترامب ، الذي كان مفاجئًا في ذلك الوقت ، بمثابة صدمة لغالبية المشاركين في المؤتمر. لم يتمكن بعض نشطاء المناخ المخضرمين ، رجالاً ونساءً ، ممن عملوا لسنوات للتوصل إلى اتفاقية عالمية للحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ، من حبس دموعهم.





خلال حملته الانتخابية ، وصف ترامب تغير المناخ بأنه خدعة ، ووعد بالانسحاب من اتفاقية باريس التاريخية التي تم الانتهاء منها قبل عام واحد فقط. لقد أوفى ترامب بوعده في غضون ستة أشهر من رئاسته. كما نُظر إلى العديد من قراراته الأخرى خلال فترة الرئاسة ، بشأن الفحم والطاقة النظيفة ، على أنها ضارة للغاية بأهداف المناخ. مع استعداد ترامب للخروج من البيت الأبيض في 20 كانون الثاني (يناير) من العام المقبل ، فإن الجزء من إرثه الذي يجب التراجع عنه هو أولاً سياسته المناخية . صرح الرئيس المنتخب جو بايدن علنًا أن الولايات المتحدة ستفعل ذلك تسعى إلى الانضمام إلى اتفاق باريس حالما يتولى منصبه ، ربما في نفس اليوم.

ما هي اتفاقية باريس ، وماذا كان دور الولايات المتحدة؟

تسعى اتفاقية باريس لعام 2015 إلى الحفاظ على ارتفاع درجات الحرارة العالمية في حدود درجتين مئويتين مقارنة بأوقات ما قبل الثورة الصناعية ، وهو هدف لا يمكن تحقيقه بدون المشاركة النشطة للولايات المتحدة. لا تزال الولايات المتحدة ثاني أكبر مصدر للغازات المسببة للاحتباس الحراري في العالم بعد الصين.





وعدت الولايات المتحدة ، في عهد باراك أوباما ، بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بنسبة 26-28٪ بحلول عام 2030 ، مقارنة بخط الأساس لعام 2005 ، كجزء من التزامها باتفاقية باريس. بلغت انبعاثات الولايات المتحدة ذروتها في عام 2005 ، حيث تم انبعاث أكثر من سبعة مليارات طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون. في غياب أي تخفيض مستهدف ، انخفضت الانبعاثات بشكل هامشي فقط منذ ذلك الحين. في عام 2018 ، وهو العام الأخير الذي توفرت فيه بيانات الانبعاثات ، أصدرت الولايات المتحدة أكثر من 6.6 مليار طن من مكافئ ثاني أكسيد الكربون.

كان هدف اتفاقية باريس يعني أنه كان على الولايات المتحدة أن تخفض انبعاثاتها بما لا يقل عن 1.5 مليار طن في العقد القادم ، ونأمل أن تكون أكثر بعد ذلك. ولكن منذ انسحابها من اتفاقية باريس ، فهي غير ملزمة حاليًا بتحقيق هذا الهدف. وهذا يقوض بشكل خطير قدرة اتفاق باريس على تحقيق أهدافه.



ولكن الأمر الأكثر أهمية هو قدرة الولايات المتحدة على تعبئة الأموال الخاصة بالمناخ ، لا سيما من الشركات الخاصة ، وهو أمر أساسي لتحقيق هدف 2 درجة مئوية. مئات المليارات من الدولارات - تشير بعض التقديرات إلى أن هذه الأرقام تصل إلى تريليونات الدولارات - في تمويل المناخ مطلوب كل عام لتمكين التحولات نحو اقتصاد منخفض الكربون. كان غياب الولايات المتحدة كميسر رئيسي من هذه العملية بمثابة نكسة كبيرة. Express Explained متاح الآن على Telegram

ما هو تأثير تحركات إدارة ترامب على القضايا المتعلقة بالمناخ؟

لم يكن الأمر أن الولايات المتحدة في عهد ترامب أبعدت نفسها فقط عن التزامات اتفاقية باريس. العديد من القرارات الأخرى التي اتخذها ترامب كرئيس ، والتي بدت ظاهريًا لتعزيز الوظائف المحلية وتحفيز النشاط الاقتصادي ، كان يُنظر إليها على أنها تعزز بشكل مباشر صناعة الوقود الأحفوري ، مما سيؤدي إلى زيادة في الانبعاثات. وشمل ذلك عكس أمر عام 2015 الذي يفوض الوكالات الحكومية الفيدرالية الأمريكية بخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري الخاصة بها بنسبة 40٪ في عشر سنوات ، مقارنة بمستويات عام 2008.



نشرت صحيفة نيويورك تايمز مؤخرًا قائمة بأكثر من 100 قرار من إدارة ترامب أضعفت القوانين البيئية الحالية ، وخففت قيود الانبعاثات على الصناعة.

لعبت الولايات المتحدة دورًا محوريًا في وضع اللمسات الأخيرة على اتفاقية باريس ، لأنها لم تعجبها بروتوكول كيوتو ، الترتيب المناخي الدولي السابق ، ولم تصبح أبدًا جزءًا منه. حتى اتفاقية باريس كانت متوازنة بشكل دقيق للغاية. هناك العديد من القضايا المتعلقة بتنفيذه التي لم تتم تسويتها بعد. ظهرت قرارات الولايات المتحدة ، كما فعلت عندما كان اتفاق باريس بالكاد قادرًا على الوقوف بمفرده ، كتهديد رئيسي لأهداف المناخ.



كان أكبر ضرر ألحقه الرئيس دونالد ترامب بمكافحة تغير المناخ هو إزالة الثقة بين الاقتصادات الكبرى. لقد أوجد اتفاق باريس بعناية الظروف لإعادة بناء الثقة ببطء وكان يرتكز على أسس تحتاج إلى التعزيز. وبدلاً من ذلك ، أضعف ترامب وأزال تلك الأسس ، على حد قول أرونابها غوش ، الذي يرأس مجلس الطاقة والبيئة والمياه (CEEW) ومقره دلهي.

وقال غوش إنه أعاد حقن إنكار العلم في الخطاب العام بشأن تغير المناخ.



اقرأ أيضا | ماذا يعني خروج الولايات المتحدة من اتفاق باريس ، وكيف يمكن أن تنضم رئاسة بايدن

ماذا سيحدث الان؟

مع تولي بايدن الرئاسة ، من المتوقع أن تمر الولايات المتحدة بجولة أخرى من الانتكاسات السياسية بشأن تغير المناخ. العودة إلى اتفاق باريس شبه مؤكد. بعد فترة وجيزة من انتصاره واضحًا في 4 نوفمبر ، أعلن بايدن أن إدارته ستنضم مجددًا إلى اتفاقية باريس في غضون 77 يومًا بالضبط ، في إشارة إلى تاريخ تنصيبه ، 20 يناير.



على عكس عملية الخروج من اتفاقية باريس ، والتي تستغرق عامًا لإضفاء الطابع الرسمي ، فإن إعادة الانضمام لن تستغرق وقتًا طويلاً. ومن المثير للاهتمام أن خروج الولايات المتحدة من اتفاقية باريس أصبح رسميًا في نفس اليوم الذي انتصر فيه بايدن.

بافتراض أن جو بايدن أرسل خطابًا ... يفيد بأن الولايات المتحدة تنضم مجددًا إلى اتفاقية باريس في 20 يناير ، فإن الانضمام سيصبح ساريًا تلقائيًا بعد 30 يومًا من ذلك. لا مزيد من الموافقات الأمريكية أو الدولية مطلوبة. ستحتاج الولايات المتحدة لاحقًا إلى تقديم مساهمة وطنية محدّدة منقحة (هدف جديد للعمل المناخي ، مثل التخفيض بنسبة 26-28 في المائة الذي وعدت به سابقًا). قال مايكل جيرارد ، مدير مركز سابين لقانون تغير المناخ ، في رسالة بالبريد الإلكتروني ، إن ذلك لن يحتاج إلى القيام به على الفور.

إلى أي مدى سوف يعود الانضمام للمساعدة؟

إعادة الانضمام إلى اتفاقية باريس هو الجزء الأسهل. من المرجح أن يكون لبايدن مهمة أكثر صرامة في محاولة إعادة بناء الثقة في الولايات المتحدة بسبب إجراءاتها المناخية. في السنوات الأربع الماضية ، حدث الكثير في العالم خارج الولايات المتحدة. على سبيل المثال ، في الهند ، تعد الكهرباء الشمسية بالفعل أرخص أنواع الكهرباء في السوق ، عندما تكون الشمس مشرقة. وبالاستناد إلى الأسعار المكتشفة في المناقصات الأخيرة ، يبدو أن سعر الكهرباء المتجددة على مدار الساعة سيكون منافسًا لسعر الكهرباء في الفحم في غضون عامين تقريبًا. قال أجاي ماثور ، المدير العام لمعهد الطاقة والموارد ومقره دلهي ، إن الولايات المتحدة بحاجة إلى اللحاق بالركب بسرعة وإثبات ريادتها المناخية من خلال العمل ، وليس فقط من خلال الكلمات.

وأوضح أيضا في | ما يمكن توقعه من إدارة جو بايدن - كامالا هاريس

ظهر هذا المقال لأول مرة في النسخة المطبوعة يوم 14 نوفمبر تحت عنوان 'الولايات المتحدة والمناخ بعد ترامب'.

شارك الموضوع مع أصدقائك: