وأوضح: ماذا يعني تغيير قانون العمل من قبل الدول

في الأسبوع الماضي ، أجرى عدد من حكومات الولايات تغييرات رئيسية في تطبيق قوانين العمل. ما هي قوانين العمل في الدولة ، وكيف يمكن أن تؤثر هذه التغييرات على الشركات والعاملين فيها والاقتصاد؟

في ظاهر الأمر ، يتم إحداث هذه التغييرات لتحفيز النشاط الاقتصادي في الدول المعنية.

في الوقت الذي يكافح فيه الاقتصاد مع الإغلاق ويحدق آلاف الشركات والعمال في مستقبل غير مؤكد ، قررت بعض حكومات الولايات الأسبوع الماضي تغييرات كبيرة في تطبيق قوانين العمل. تم الإعلان عن أهم التغييرات من قبل ثلاث ولايات يحكمها حزب بهاراتيا جاناتا - UP و MP و Gujarat - لكن العديد من الولايات الأخرى ، التي يحكمها الكونغرس (راجاستان والبنجاب) وكذلك أوديشا التي يحكمها حزب بهاراتيا جاناتا ، قامت ببعض التغييرات أيضًا ، على الرغم من أن نطاقها أصغر . قامت UP ، الولاية الأكثر اكتظاظًا بالسكان ، بأجرأ التغييرات لأنها علقت بإيجاز تطبيق جميع قوانين العمل تقريبًا في الولاية على مدى السنوات الثلاث المقبلة.

في ظاهر الأمر ، يتم إحداث هذه التغييرات لتحفيز النشاط الاقتصادي في الدول المعنية. وبغض النظر عن أسئلة القانون - يندرج العمل في القائمة المتزامنة وهناك العديد من القوانين التي سنها المركز والتي لا يمكن للدولة أن تتجاهلها - السؤال الرئيسي هو: هل هذه الإصلاحات التي طال انتظارها لسوق العمل التي اعتاد الاقتصاديون القيام بها؟ نتحدث عن ، أم أن تعليق قوانين العمل هو خطوة سيئة التوقيت ورجعية جعلها النقاد على أنها كذلك؟

شرح التحدث: هل قوانين العمل الهندية غير مرنة (أو مؤيدة للعمال) كما يُزعم كثيرًا؟

ما هي قوانين العمل الهندية؟

تختلف التقديرات ولكن هناك أكثر من 200 قانون ولاية وما يقرب من 50 قانونًا مركزيًا. ومع ذلك ، لا يوجد تعريف محدد لقوانين العمل في البلاد. بشكل عام ، يمكن تقسيمها إلى أربع فئات. يقدم الرسم البياني 1 التصنيف مع أمثلة.

تتمثل الأهداف الرئيسية لقانون المصانع ، على سبيل المثال ، في ضمان تدابير السلامة في مباني المصنع ، وتعزيز صحة العمال ورفاههم. من ناحية أخرى ، يهدف قانون المتاجر والمنشآت التجارية إلى تنظيم ساعات العمل ، والدفع ، والعمل الإضافي ، وأيام الإجازة الأسبوعية مدفوعة الأجر ، والعطلات الأخرى المدفوعة الأجر ، والإجازة السنوية ، وتوظيف الأطفال والشباب ، وتوظيف النساء.

يغطي قانون الحد الأدنى للأجور عمالاً أكثر من أي تشريع عمل آخر. ومع ذلك ، فإن قانون العمل الأكثر إثارة للجدل هو قانون المنازعات الصناعية لعام 1947 من حيث صلته بشروط الخدمة مثل تسريح العمال ، وتقليص النفقات ، وإغلاق المؤسسات الصناعية والإضرابات والإغلاق.

لماذا يتم انتقاد قوانين العمل في كثير من الأحيان؟

غالبًا ما توصف قوانين العمل الهندية بأنها غير مرنة. بعبارة أخرى ، قيل إنه بفضل المتطلبات القانونية المرهقة ، تمتنع الشركات (تلك التي توظف أكثر من 100 عامل) من توظيف عمال جدد لأن فصلهم يتطلب موافقات حكومية. كما يوضح الرسم البياني 4 ، حتى القطاع المنظم يستخدم بشكل متزايد العمال دون عقود رسمية. وهذا بدوره ، كما تقول الحجة ، قد حد من نمو الشركات من ناحية وقدم صفقة أولية للعمال من ناحية أخرى.

وأشار آخرون أيضًا إلى وجود عدد كبير جدًا من القوانين ، وغالبًا ما تكون معقدة بلا داع ، ولا يتم تنفيذها بشكل فعال. وقد أرسى هذا الأساس للفساد والبحث عن الريع.

بشكل أساسي ، إذا كان لدى الهند عدد أقل من قوانين العمل وأسهل في متابعتها ، فستكون الشركات قادرة على التوسع والتعاقد وفقًا لظروف السوق ، وسيساعد إضفاء الطابع الرسمي الناتج - في الوقت الحالي 90 ٪ من عمال الهند على جزء من الاقتصاد غير الرسمي - العمال لأنهم سيحصلون على رواتب أفضل ومزايا الضمان الاجتماعي.

هل هذا ما تقترحه دول مثل UP؟

في واقع الأمر ، لا. UP ، على سبيل المثال ، علقت بشكل موجز تقريبا جميع قوانين العمل بما في ذلك قانون الحد الأدنى للأجور.

وصفت راديكا كابور من ICRIER هذا بأنه خلق بيئة مواتية للاستغلال. هذا لأنه بعيدًا عن كونه إصلاحًا ، وهو ما يعني بالضرورة تحسينًا عن الوضع الراهن ، فإن إزالة جميع قوانين العمل لن يؤدي فقط إلى تجريد العمل من حقوقه الأساسية ، بل سيؤدي أيضًا إلى خفض الأجور. وأشارت ، على سبيل المثال ، إلى ما يمنع الشركة من طرد جميع الموظفين الحاليين وتوظيفهم مرة أخرى بأجور أقل.

وبهذا المعنى ، ومن منظور العمال ، حولت الحكومة موقفها تمامًا من مطالبة الشركات بعدم فصل العمال ودفع رواتبهم كاملة في بداية الإغلاق ، إلى تجريد العمال من قدرتهم على المساومة الآن.

علاوة على ذلك ، بعيدًا عن الضغط من أجل إضفاء الطابع الرسمي بشكل أكبر على القوى العاملة ، فإن هذه الخطوة ستحول العمال الرسميين الحاليين إلى عمال غير رسميين لأنهم لن يحصلوا على أي ضمان اجتماعي.

لماذا ستنخفض الأجور؟

على سبيل المثال ، كما يوضح الرسم البياني 3 ، حتى قبل أزمة Covid-19 ، وبفضل التباطؤ في الاقتصاد ، كان نمو الأجور معتدلاً. علاوة على ذلك ، كانت هناك دائمًا فجوة واسعة بين معدلات الأجور الرسمية وغير الرسمية. على سبيل المثال ، تكسب المرأة التي تعمل كعاملة مؤقتة في ريف الهند 20٪ فقط مما يكسبه الرجل في بيئة رسمية حضرية.

إذا تم إلغاء جميع قوانين العمل ، فإن معظم العمالة ستتحول فعليًا إلى غير رسمية وتخفض معدل الأجور بشكل حاد. وقال أمارجيت كور ، الأمين العام لاتحاد النقابات العمالية (AITUC) ، إنه لا توجد طريقة لأي عامل أن يسعى حتى للحصول على تعويض عن المظالم.

أوضح صريحالآنبرقية. انقر هنا للانضمام إلى قناتنا (ieexplained) وابق على اطلاع بآخر المستجدات

ألا تعزز هذه التغييرات التوظيف وتحفز النمو الاقتصادي؟

من الناحية النظرية ، من الممكن خلق المزيد من فرص العمل في سوق ذات لوائح عمل أقل. ومع ذلك ، وكما توحي تجربة الدول التي خففت قوانين العمل في الماضي ، فشل تفكيك قوانين حماية العمال في جذب الاستثمارات وزيادة فرص العمل ، بينما لم يتسبب في أي زيادة في استغلال العمال أو تدهور ظروف العمل.

قال رافي سريفاستافا ، مدير مركز دراسات التوظيف في معهد التنمية البشرية ، إن التوظيف لن يزيد ، لأسباب عديدة.

أولاً ، هناك بالفعل الكثير من السعة غير المستخدمة. تقوم الشركات بتخفيض الرواتب بنسبة تصل إلى 40٪ وتخفيض الوظائف. انخفض الطلب الإجمالي. سأل عن الشركة التي ستوظف المزيد من الموظفين في الوقت الحالي.

قال كور إنه إذا كانت النية هي ضمان حصول المزيد من الأشخاص على وظائف ، فلا ينبغي للولايات زيادة مدة التحول من 8 ساعات إلى 12 ساعة. قالت إنه كان ينبغي عليهم السماح بدوامين لمدة 8 ساعات لكل منهما بدلاً من ذلك ، حتى يتمكن المزيد من الناس من الحصول على وظيفة.

قال كل من سريفاستافا وكابور إن هذه الخطوة وما ينتج عنها من انخفاض في الأجور سيزيد من الضغط على الطلب الإجمالي في الاقتصاد ، مما يضر بعملية الانتعاش. قال كابور إن التوقيت خاطئ. قال سريفاستافا إننا نتحرك في الاتجاه المعاكس بالضبط.

هل يمكن للحكومة أن تفعل شيئًا آخر؟

قال سريفاستافا إنه بدلاً من خلق ظروف استغلالية للعمال ، يجب أن تكون الحكومة - كما فعلت معظم الحكومات في جميع أنحاء العالم (الرسم البياني 5) - شراكة مع الصناعة وخصصت 3٪ أو 5٪ من الناتج المحلي الإجمالي لتقاسم عبء الأجور و ضمان صحة العمال لأنه إذا أصابهم كوفيد ، فسوف تغرق البلاد بأكملها.

لا تفوت من شرح | البحث عن علاج لفيروس كورونا

علاوة على ذلك ، بخلاف لوائح العمل ، تواجه الشركات الكثير من العقبات الأخرى مثل نقص العمالة الماهرة وضعف إنفاذ العقود وما إلى ذلك.

شارك الموضوع مع أصدقائك: