شرح: لماذا لا يزال لوك سابها 543
وفقًا للمادة 81 ، يجب أن يمثل تكوين Lok Sabha تغييرات في عدد السكان. لكنها ظلت على حالها إلى حد ما منذ عملية الترسيم التي تم إجراؤها بناءً على تعداد عام 1971. لماذا هو كذلك؟
لم تكن قوة Lok Sabha دائمًا 543 مقعدًا. في الأصل ، نصت المادة 81 على ألا يزيد عدد أعضاء مجلس النواب عن 500 عضو. تم تشكيل البيت الأول عام 1952 وكان يضم 497. في الأسبوع الماضي ، قال وزير الاتحاد السابق وزعيم حزب المؤتمر جيتين براسادا إن عدد مقاعد لوك سابها يجب ترشيده على أساس عدد السكان. ظل تكوين مجلس النواب كما هو إلى حد ما لمدة أربعة عقود. كيف يتم تحديد التكوين ، وما هي الحجج المؤيدة والمعارضة للتغيير؟
قوة لوك سابها
تحدد المادة 81 من الدستور تكوين مجلس النواب أو لوك سابها. وتنص على أن مجلس النواب لن يتكون من أكثر من 550 عضوًا منتخبًا منهم 20 لن يمثلوا أقاليم الاتحاد. بموجب المادة 331 ، يمكن للرئيس ترشيح ما يصل إلى اثنين من الأنجلو-هنديين إذا شعر / هي أن المجتمع غير ممثل بشكل كافٍ في مجلس النواب. في الوقت الحالي ، تبلغ قوة لوك سابها 543 ، تم تخصيص 530 منها للولايات والباقي للأقاليم الاتحادية.
تنص المادة 81 أيضًا على أن عدد مقاعد لوك سابها المخصصة للولاية سيكون بحيث تكون النسبة بين هذا العدد وعدد سكان الولاية ، قدر الإمكان ، واحدة لجميع الولايات. هذا لضمان تمثيل كل دولة على قدم المساواة. ومع ذلك ، لا ينطبق هذا المنطق على الدول الصغيرة التي لا يزيد عدد سكانها عن 60 ألفًا. لذلك ، يتم تخصيص مقعد واحد على الأقل لكل ولاية حتى لو كان ذلك يعني أن نسبة السكان إلى المقاعد لا تكفي لتأهيلها لهذا المقعد.
وفقًا للبند 3 من المادة 81 ، يُقصد بالسكان ، لغرض توزيع المقاعد ، عدد السكان كما تم التأكد منه في آخر تعداد سابق تم نشر الأرقام ذات الصلة به. بمعنى آخر ، آخر تعداد تم نشره. ولكن ، بتعديل لهذه المادة في عام 2003 ، أصبح التعداد السكاني الآن يعني عدد السكان حسب تعداد عام 1971 ، حتى أول تعداد تم إجراؤه بعد عام 2026.
عندما تم تغييره
لم تكن قوة Lok Sabha دائمًا 543 مقعدًا. في الأصل ، نصت المادة 81 على ألا يزيد عدد أعضاء مجلس النواب عن 500 عضو. تم تشكيل المجلس الأول في عام 1952 وكان يضم 497. بما أن الدستور ينص على أن السكان هم أساس تحديد توزيع المقاعد ، فقد تغير أيضًا تكوين مجلس النواب (إجمالي المقاعد وكذلك إعادة تعديل المقاعد المخصصة للولايات المختلفة) مع كل تعداد حتى 1971. تم فرض تجميد مؤقت في عام 1976 على 'الترسيم' حتى عام 2001. الترسيم هو عملية إعادة ترسيم حدود لوك سابها ومقاعد مجلس الولاية لتمثيل التغييرات في السكان.
ومع ذلك ، فإن تكوين مجلس النواب لم يتغير فقط مع تمارين ترسيم الحدود في أعوام 1952 و 1963 و 1973 و 2002. كانت هناك ظروف أخرى أيضًا. على سبيل المثال ، حدث التغيير الأول في تكوين Lok Sabha في عام 1953 بعد إعادة تنظيم ولاية مدراس. مع اقتسام ولاية أندرا براديش الجديدة ، ذهب 28 مقعدًا من مقاعد مدراس البالغ عددها 75 إلى ولاية أندرا براديش. إجمالي قوام البيت (497) لم يتغير.
حدث التغيير الرئيسي الأول بعد إعادة التنظيم الشاملة للولايات في عام 1956 ، والتي قسمت البلاد إلى 14 ولاية وستة أقاليم اتحادية. كان هذا يعني تغييرات لاحقة في حدود الولايات الحالية وبالتالي ، تغيير في تخصيص المقاعد للولايات والأقاليم الاتحادية. لذلك مع إعادة التنظيم ، قامت الحكومة أيضًا بتعديل الدستور بحيث ظل الحد الأقصى لعدد المقاعد المخصصة للولايات 500 ، ولكن تمت إضافة 20 مقعدًا إضافيًا (الحد الأقصى أيضًا) لتمثيل أقاليم الاتحاد الستة. لذا ، كان ثاني لوك سابها المنتخب في عام 1957 يضم 503 أعضاء. بعد ذلك على مر السنين ، تغير تكوين مجلس النواب أيضًا عندما تم اقتطاع ولاية هاريانا من البنجاب في عام 1966 وعندما تم تحرير جوا ودامان وديو في عام 1961 واندمجت مع الاتحاد الهندي لاحقًا.
متى تم تجميدها ولماذا
وفقًا للمادة 81 ، يجب أن يمثل تكوين Lok Sabha تغييرات في عدد السكان. لكنها ظلت على حالها إلى حد ما منذ عملية الترسيم التي تم إجراؤها بناءً على تعداد عام 1971. لماذا هو كذلك؟
يجب أن تكون نسبة السكان إلى المقاعد ، كما هو منصوص عليه في المادة 81 ، هي نفسها لجميع الدول. على الرغم من أن هذا غير مقصود ، فإن هذا يعني أن الدول التي لا تهتم كثيرًا بالسيطرة على السكان يمكن أن ينتهي بها الأمر بعدد أكبر من المقاعد في البرلمان. واجهت الولايات الجنوبية التي روجت لتنظيم الأسرة إمكانية تقليص مقاعدها. لتهدئة هذه المخاوف ، تم تعديل الدستور خلال قانون الطوارئ في أنديرا غاندي في عام 1976 لتعليق ترسيم الحدود حتى عام 2001.
على الرغم من الحظر ، كانت هناك مناسبات قليلة دعت إلى إعادة تعديل عدد مقاعد البرلمان والبرلمان المخصصة للولاية. وتشمل هذه الدولة التي حصل عليها أروناتشال براديش وميزورام في عام 1986 ، وإنشاء جمعية تشريعية لإقليم العاصمة الوطنية دلهي ، وإنشاء ولايات جديدة مثل أوتارانتشال.
على الرغم من أنه كان من المفترض رفع تجميد عدد المقاعد في لوك سابها والجمعيات بعد تعداد عام 2001 ، فقد أرجأ تعديل آخر ذلك حتى عام 2026. وقد تم تبرير ذلك على أساس أنه سيتم تحقيق معدل نمو سكاني موحد في جميع أنحاء البلاد بحلول عام 2026 . لذلك ، فإن آخر عملية ترسيم الحدود - بدأت في يوليو 2002 وانتهت في 31 مايو 2008 - تم إجراؤها على أساس تعداد عام 2001 وتم فقط تعديل حدود Lok Sabha ومقاعد الجمعية وإعادة العمل على عدد المقاعد المحجوزة لـ SCs و STs.
مع بقاء إجمالي المقاعد على حاله منذ السبعينيات ، يُعتقد أن الولايات في شمال الهند ، والتي زاد عدد سكانها بوتيرة أسرع من بقية البلاد ، أصبحت الآن ممثلة تمثيلاً ناقصًا في البرلمان. كثيرًا ما يُقال إنه لو تم تنفيذ الحكم الأصلي للمادة 81 اليوم ، لكانت ولايات مثل أوتار براديش وبيهار وماديا براديش قد حصلت على مقاعد وستفقد تلك الموجودة في الجنوب بعضًا منها.
شارك الموضوع مع أصدقائك:
