شرح: لماذا وزارة التعاون

تهدف وزارة التعاون المشكلة حديثًا ، برئاسة أميت شاه ، إلى تعزيز الحركة التعاونية في البلاد. كيف تعمل التعاونيات ، ولماذا شعرت بالحاجة إلى الوزارة الجديدة؟

مزارعو الألبان مع منتجاتهم في مركز جمع الحليب التعاوني في أحمد آباد ، غوجارات. (Bhupendra Rana / Express Archive)

أعلنت الحكومة يوم الاثنين عن تشكيل وزارة اتحاد منفصلة للتعاون ، وهو الموضوع الذي كانت حتى الآن تحت رعاية وزارة الزراعة. في التعديل الوزاري في 7 يوليو / تموز ، تم تكليف وزير الداخلية أميت شاه بمهمة الوزارة الجديدة.

ماذا ستكون أهداف الوزارة الجديدة؟

أفاد بيان إعلامي صادر عن مكتب المعلومات الصحفية أن وزارة التعاون ستوفر إطارًا قانونيًا وسياسيًا إداريًا منفصلاً لتعزيز الحركة التعاونية في البلاد. سيساعد في تعميق التعاونيات كحركة حقيقية قائمة على الأشخاص تصل إلى القاعدة الشعبية. في بلدنا ، يعتبر نموذج التنمية الاقتصادية القائم على التعاون وثيق الصلة للغاية حيث يعمل كل عضو بروح المسؤولية. ستعمل الوزارة على تبسيط العمليات من أجل 'سهولة ممارسة الأعمال' للتعاونيات وتمكين تطوير التعاونيات متعددة الدول (MSCS) ، على حد قولها.

في خطاب الميزانية ، أشارت وزيرة المالية نيرمالا سيترامان أيضًا إلى الحاجة إلى تعزيز التعاونيات.

النشرة الإخبارية| انقر للحصول على أفضل الشرح لهذا اليوم في بريدك الوارد

ما هي الحركة التعاونية؟

بحكم التعريف ، التعاونيات هي منظمات تم تشكيلها على المستوى الشعبي من قبل الناس لتسخير قوة المفاوضة الجماعية نحو هدف مشترك.

في الزراعة ، تتشكل مصانع الألبان التعاونية ومصانع السكر ومصانع الغزل وغيرها من الموارد المجمعة للمزارعين الذين يرغبون في معالجة منتجاتهم. يوجد في البلاد 1.94195 جمعية ألبان تعاونية و 330 عملية مطحنة سكر تعاونية. في 2019-20 ، اشترت تعاونيات الألبان 4.80 كرور لتر من الحليب من 1.7 كرور عضو وباعت 3.7 كرور لتر من الحليب السائل يوميًا. (التقرير السنوي ، المجلس الوطني لتطوير الألبان ، 2019-20)

تمثل مصانع السكر التعاونية 35٪ من السكر المنتج في الدولة.

في البنوك والتمويل ، تنتشر المؤسسات التعاونية عبر المناطق الريفية والحضرية. تعد جمعيات الائتمان الزراعي الأولية على مستوى القرية (PACSs) التي شكلتها جمعيات المزارعين أفضل مثال على تدفق الائتمان على مستوى القاعدة. تتوقع هذه المجتمعات الطلب على الائتمان لقرية ما وتقدم الطلب إلى البنوك التعاونية المركزية في المنطقة (DCCBs). تقع البنوك التعاونية الحكومية في قمة هيكل الإقراض التعاوني الريفي. بالنظر إلى أن PACSs عبارة عن مجموعة من المزارعين ، فإن لديهم سلطات تفاوضية أكثر بكثير من أي مزارع فردي يترافع عن قضيته في بنك تجاري.

كما توجد جمعيات تسويق تعاونية في المناطق الريفية وجمعيات إسكان تعاونية في المناطق الحضرية.

ما مقدار الموارد المالية التي تسيطر عليها هذه المؤسسات؟

تقرير NABARD السنوي لعام 2019-20 يضم 95238 PACS و 363 DCCBs و 33 بنكًا تعاونيًا حكوميًا في البلاد. أبلغت البنوك التعاونية التابعة للولاية عن إجمالي رأس مال مدفوع قدره 6،104 كرور روبية وودائع بقيمة 1،35،393 كرور روبية ، بينما بلغ رأس المال المدفوع لبنك DCCBs 21،447 كرور روبية والودائع عند 3،78،248 كرور روبية. قام بنك DCCBs ، الذي يتمثل دوره الرئيسي في صرف القروض قصيرة الأجل للقطاع الزراعي (قرض المحاصيل) ، بتوزيع 3،00،034 كرور روبية في شكل قروض. دفعت البنوك التعاونية الحكومية ، التي تمول بشكل أساسي صناعات المعالجة الزراعية مثل مصانع السكر أو مصانع الغزل ، قروضًا بقيمة 1،48،625 كرور روبية. (التقرير السنوي ، نابارد ، 2019-20)

في المناطق الحضرية ، تقدم البنوك التعاونية الحضرية (UCBs) وجمعيات الائتمان التعاونية الخدمات المصرفية إلى العديد من القطاعات التي كانت ستواجه صعوبة في الدخول في هيكل الائتمان المؤسسي. وفقًا لبيانات بنك الاحتياطي الهندي ، يوجد في الدولة 1539 UCBs بلغ إجمالي رأس مالها في 2019-2020 14،933.54 كرور روبية بمحفظة قروض إجمالية قدرها 3،05،368.27 كرور روبية.

ما هي القوانين التي تحكم الجمعيات التعاونية؟

الزراعة والتعاون مدرجان في قائمة الولايات ، مما يعني أن حكومات الولايات يمكن أن تحكمهما. تخضع غالبية الجمعيات التعاونية للقوانين السارية في ولاياتها ، مع وجود مفوض تعاون ومسجل الجمعيات كمكتب إداري لها. في عام 2002 ، أصدر المركز قانون الجمعيات التعاونية متعددة الدول الذي سمح بتسجيل الجمعيات التي لها عمليات في أكثر من ولاية واحدة. هذه في الغالب بنوك ومصانع ألبان ومصانع سكر تنتشر منطقة عملها عبر الولايات. المسجل المركزي للجمعيات هو السلطة المسيطرة عليها ، ولكن على أرض الواقع ، يتخذ مسجل الدولة الإجراءات نيابة عنه.

لماذا كانت الوزارة الجديدة ضرورية؟

قال سانجيف بابار ، العضو المنتدب السابق لاتحاد ولاية ماهاراشترا لمصانع السكر التعاونية ، إنه كان من الضروري استعادة أهمية الهيكل التعاوني في البلاد. أظهرت الدراسات المختلفة التي أجرتها مؤسسات مثل معهد فايكونت ميهتا للإدارة التعاونية أن الهيكل التعاوني قد نجح في الازدهار وترك بصماته فقط في عدد قليل من الولايات مثل ماهاراشترا وجوجارات وكارناتاكا وما إلى ذلك. يتطلب قوة مالية وقانونية لازمة للتغلغل في دول أخرى أيضًا ، على حد قوله.

تحصل المؤسسات التعاونية على رأس المال من المركز ، سواء كرأس مال أو رأس مال عامل ، والذي تضمن حكومات الولايات له. شهدت هذه الصيغة وصول معظم الأموال إلى عدد قليل من الولايات مثل ماهاراشترا وجوجارات وكارناتاكا بينما فشلت الولايات الأخرى في مواكبة ذلك.

على مر السنين ، شهد القطاع التعاوني نقصًا في التمويل. قال بابار إنه في ظل الوزارة الجديدة ، سيكون الهيكل التعاوني قادرًا على الحصول على فرصة جديدة للحياة.

إلى أي مدى يؤثر الهيكل التعاوني على سياسة الدولة والسياسة الوطنية؟

المؤسسات التعاونية ، سواء كانت على مستوى القرية PACS أو جمعيات الإسكان التعاوني الحضري ، تنتخب قادتها بشكل ديمقراطي ، مع تصويت الأعضاء لمجلس الإدارة. وهكذا ، في ولايات مثل ولاية ماهاراشترا ، عملت المؤسسات التعاونية كمدارس لتنمية القيادة. لاحظ بابار أنه في ولاية غوجارات ، كان أميت شاه قد ترأس البنك التعاوني المركزي لمنطقة أحمد آباد لفترة طويلة.

في الهيئة التشريعية الحالية لولاية ماهاراشترا ، يوجد ما لا يقل عن 150 مشرعًا ممن لهم صلة ما بالحركة. بدأ رئيس حزب المؤتمر الوطني شاراد باوار ونائب رئيس الوزراء أجيت باوار مسيرتهما السياسية من خلال التنافس في الانتخابات التعاونية. وقد منحت الحركة رؤساء وزراء ووزراء متعددين للولاية ، وقد ذهب العديد منهم إلى ترك بصمة على المستوى الوطني أيضًا.

بغض النظر عن الحزب الذي يتولى السلطة في ولاية مثل ولاية ماهاراشترا ، تظل أموال الاقتصاد المحلي دائمًا مع المؤسسة التعاونية. وهكذا ، عندما كان ديفيندرا فادنافيس من حزب بهاراتيا جاناتا رئيس وزراء ولاية ماهاراشترا ، ظلت السيطرة المالية على معظم المؤسسات التعاونية مع حزب المؤتمر الوطني والكونغرس. لا تزال قاعدة الناخبين في المؤسسات التعاونية مستقرة بشكل عام.

ذكرت نسخة سابقة من المقال أن الزراعة والتعاون موجودان في القائمة المتزامنة. الخطأ مؤسف.

شارك الموضوع مع أصدقائك: