شرح: ما علمنا إياه عام 2020 عن الهجرة الداخلية للهند

إذا تخيل المرء جميع المهاجرين الداخليين في الهند كأمة واحدة ، فلن تكون هذه الدولة ثالث أكبر دولة على هذا الكوكب فقط - أي بعد الصين والهند - ولكن أيضًا ، ستكون ضعف حجم رابع أكبر دولة. أمة على هذا الكوكب - الولايات المتحدة

يندفع المهاجرون للوصول إلى إحدى وسائل النقل للوصول إلى مسقط رأسهم في ولاية أوتار براديش (Express photo / Praveen Khanna)

القراء الأعزاء،

لقد مر ما يقرب من عام منذ الإعلان عن عمليات الإغلاق على مستوى البلاد التي يسببها فيروس Covid في الهند. قد لا يكون من المبالغة القول إن الصور المؤلمة للعمال المهاجرين وهم يسيرون عائدين إلى منازلهم - غالبًا ما يكونون جائعين ومضطربين تمامًا ، وغالبًا مع أطفال صغار - مع القليل من الدعم من الحكومة هي الذكرى الأكثر ديمومة في تلك الفترة. وُصف تهجير الناس بأنه ثاني أكبر نزوح منذ تقسيم البلاد.

بعد أحد عشر شهرًا من عمليات الإغلاق في مارس 2020 ، يختلف الوضع اختلافًا كبيرًا.

انخفض عبء قضايا كوفيد بشكل حاد . يتم نشر اللقاح في جميع أنحاء البلاد. يتحسن النشاط الاقتصادي - نما مؤشر الإنتاج الصناعي ويقول بنك الاحتياطي الهندي إن استخدام السعة ، وكذلك ثقة المستهلك ، قد تحسن حتى مع بدء تضخم التجزئة أخيرًا. من المفترض أن بعض العمال المهاجرين ، إن لم يكن جميعهم ، بدأوا في العودة إلى العمل.

ومع ذلك ، لا يزال هناك سؤالان رئيسيان بدون إجابة.

أولاً ، ما الذي تعلمته الهند عن أنماط الهجرة الداخلية في هذه العملية ولماذا لا يمكننا تجنب الهجرة العكسية الكارثية؟ ثانيًا ، إذا حدثت ، لا سمح الله ، أزمة أخرى مماثلة مرة أخرى ، فهل سنكون قادرين على الاستجابة بشكل أفضل وتقديم رعاية أفضل للعمال المهاجرين؟

كما قد تتخيل ، لا توجد إجابات سهلة. لكن هناك القليل من الأشياء التي أصبحت واضحة إلى حد ما حول الهجرة الداخلية للهند.

رقم 1: اعتبارًا من عام 2020 ، وفقًا للبروفيسور S Irudaya Rajan (مركز دراسات التنمية ، ولاية كيرالا) ، يوجد في الهند ما يقدر بنحو 600 مليون مهاجر. بعبارة أخرى ، يعيش نصف سكان الهند تقريبًا في مكان لم يولدوا فيه. لوضع هذا الرقم في المنظور ، إذا تخيل المرء كل هؤلاء المهاجرين كأمة واحدة ، فلن تكون هذه الدولة ثالث أكبر دولة على هذا الكوكب فحسب - أي بعد الصين والهند - ولكن أيضًا ، ستكون ضعف العدد تقريبًا. حجم رابع أكبر دولة على هذا الكوكب - الولايات المتحدة.

# 2: لكن هذا لا يعني أن 600 مليون هندي كانوا يتقاطرون بين الولايات الهندية في عام 2020. وذلك لأن الجزء الأكبر من الهجرة الداخلية في الهند يقع داخل منطقة واحدة بحد ذاتها. يهاجر ما يقدر بنحو 400 مليون هندي داخل المنطقة التي يعيشون فيها. ويهاجر 140 مليونًا بعد ذلك من منطقة إلى أخرى ولكن داخل نفس الولاية. وحوالي 60 مليون فقط - أي 10٪ فقط من جميع المهاجرين الداخليين - ينتقلون من دولة إلى أخرى.

عاد المهاجرون إلى لكناو من نيودلهي خلال الإغلاق المفروض بسبب Covid-19 في مارس. (Express Photo: Vishal Sriastav)

# 3: من منظور كوفيد ، فإن الـ400 مليون الذين يهاجرون داخل نفس المنطقة كانوا أقل قلقًا. لكن 200 مليون تأثروا على نطاق واسع باضطراب كوفيد. حتى ضمن هؤلاء الـ 200 مليون ، هاجر حوالي 140 مليون فقط لكسب الرزق. الرصيد هو أفراد الأسرة الذين يهاجرون مع العائل.

# 4: هناك مفاهيم خاطئة أخرى أيضًا. عادة ، يُعتقد أن معظم الهجرة تحدث عندما ينتقل الناس من المناطق الريفية إلى المناطق الحضرية. هذا غير صحيح. الشكل الأكثر انتشارا للهجرة هو من المناطق الريفية إلى المناطق الريفية. حوالي 20٪ فقط من إجمالي الهجرة (600 مليون) هم من المناطق الريفية إلى المناطق الحضرية.

# 5: هذا لا يعني أن الهجرة الحضرية ليست مهمة. في الواقع ، 20٪ من إجمالي الهجرة تأتي من منطقة حضرية إلى منطقة حضرية أخرى. على هذا النحو ، تمثل الهجرة من الحضر (من الريف إلى الحضر ومن الحضر إلى الحضر) 40٪ من إجمالي الهجرة.

يتوجه العمال المهاجرون إلى دلهي من أجزاء مختلفة من ولاية أوتار براديش في نيودلهي. تم ترحيل العمالة بأعداد كبيرة بعد الإغلاق بسبب جائحة فيروس كورونا.

رقم 6: ولكن حتى في ظل هذه الأرقام المطلقة المرتفعة بشكل مذهل ، فإن نسبة المهاجرين الداخليين في الهند (كنسبة مئوية من إجمالي عدد السكان) أقل بكثير من بعض البلدان المماثلة مثل روسيا والصين وجنوب إفريقيا والبرازيل - وكلها لديها نسبة أعلى من ذلك بكثير نسب التحضر ، وهي وكيل لمستوى الهجرة. بعبارة أخرى ، بينما تتبنى الهند استراتيجية التحضر السريع - على سبيل المثال ، من خلال بناء ما يسمى بالمدن الذكية واستخدام المدن بشكل أساسي كمراكز للنمو الاقتصادي - ستزداد مستويات الهجرة الداخلية بشكل أكبر.

رقم 7: بالعودة إلى تأثير كوفيد ، فإن حقيقة وجود العامل المهاجر أكثر تعقيدًا بكثير من تلك الأرقام المحددة بدقة. لم يتأثر جميع المهاجرين بالتساوي. كانت فئة المهاجرين الأكثر تضرراً هي فئة المهاجرين التي يسميها البروفيسور رافي سريفاستافا (مدير مركز دراسات التوظيف ، معهد التنمية البشرية) المهاجرين الدائريين الضعفاء. هؤلاء هم الأشخاص الضعفاء بسبب مركزهم الضعيف في سوق العمل والمهاجرين الدائريين لأنهم على الرغم من أنهم يعملون في المناطق الحضرية ، إلا أنهم لا يزالون يتمتعون بموطئ قدم في المناطق الريفية. يعمل هؤلاء المهاجرون في مواقع البناء أو المصانع الصغيرة أو كسائقي عربات الريكاشة في المدينة ، لكن عندما تتضاءل طرق التوظيف هذه ، فإنهم يعودون إلى بيئتهم الريفية. بمعنى آخر ، هم جزء من الاقتصاد غير الرسمي خارج الزراعة. وبفضل الطبيعة المحفوفة بالمخاطر لوجودهم - فهم يشكلون 75٪ من الاقتصاد غير الرسمي خارج الزراعة - فإن معظم الصدمات ، سواء كانت شيطنة أو ضريبة السلع والخدمات أو الاضطراب الوبائي ، تميل إلى حرمانهم من مصادر رزقهم.

رقم 8: وفقًا لسريفاستافا ، عاد ما يقرب من 60 مليونًا إلى مناطقهم الريفية الأصلية في أعقاب عمليات الإغلاق التي سببها الوباء. هذا الرقم يقارب ستة أضعاف التقديرات الرسمية. يعطي هذا التقدير أيضًا مقياسًا للإحساس بالصدمة العمالية التي واجهها الاقتصاد الهندي مع عودة المهاجرين.

مهاجرون في دلهي. (صورة ملف)

لذا ، فإن الإجابة على السؤال الأولي - لماذا لا نستطيع رعاية عمالنا المهاجرين بشكل أفضل في عام 2020 - تكمن ، على حد تعبير أليكس بول مينون (مفوض العمل ، تشهاتيسجاره) ، في نهج الهند تجاه الطبقة العاملة فيها. يقول مينون إن الجهل تغذيه اللامبالاة. سواء كان ذلك في الأوساط الأكاديمية أو البيروقراطية أو الطبقة السياسية ، علينا أن نقبل أننا جاهلين بفئة العمال لدينا وخاصة العمال المهاجرين. ويقول إن هذا الجهل ناتج عن اللامبالاة في فهمي.

الحقيقة هي أنه حتى الآن جميع التقديرات المذكورة أعلاه هي تقديرات فردية. البيانات الرسمية - سواء كانت التعداد أو المسح الوطني للعينة - منذ أكثر من عقد. في الواقع ، تم إتاحة بيانات الهجرة الخاصة بتعداد 2011 للجمهور فقط في عام 2019.

بنغالورو: يسافر المهاجرون مع أمتعتهم بوتيرة سريعة أثناء مغادرتهم المدينة (صورة PTI)

في غياب أي مقياس حقيقي لفهم الطبقة العاملة لدينا ، فمن المفاجئ أن الكثير عانوا عندما فرضت الهند واحدة من أشد عمليات الإغلاق صرامة في أي مكان في العالم مع إخطار ساعات قليلة فقط للعمال المهاجرين الذين ليس لديهم موارد الخاصة بهم أو أي مساعدة فورية من الحكومة؟

ما الذي يمكن عمله من حيث صنع السياسات حتى يتم تجنب ذلك في المستقبل؟

شاهد ال الأولى في سلسلة من ثماني ندوات عبر الإنترنت الذي - التي هذا الموقع و Omidyar Network India الأسبوع الماضي لمعرفة الإجابات.

يعتني

أوديت

شارك الموضوع مع أصدقائك: