ما هي MTCR و NSG ، ولماذا تريد الهند أن تكون جزءًا منها

من الممكن أن تسعى الصين الآن إلى نوع من المساومة ، حيث يتم منحها الدخول إلى نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف مقابل السماح للهند بالدخول إلى مجموعة موردي المواد النووية ، حيث تمارس حق النقض.

الداعم الجديد: رئيس الوزراء ناريندرا مودي مع الرئيس إنريكي بينا نييتو في مكسيكو سيتي يوم الخميس. وقد أيدت المكسيك محاولة الهند لمجموعة موردي المواد النووية. (المصدر: PTI)

قال البيان الهندي الأمريكي المشترك الصادر في 7 يونيو إن الرئيس باراك أوباما ورئيس الوزراء ناريندرا مودي يتطلعان إلى دخول الهند الوشيك إلى نظام التحكم في تكنولوجيا الصواريخ (MTCR) ، وأن أوباما رحب بطلب الهند للانضمام إلى مجموعة موردي المواد النووية (NSG). . ما هي MTCR و NSG ، ولماذا تريد الهند أن تكون جزءًا منها؟ يشرح PRAVEEN SWAMI ذلك.

MTCR: مقعد في انتظارك ، بالإضافة إلى شريحة للتفاوض

ما هو نظام التحكم في تكنولوجيا الصواريخ (MTCR)؟

تأسس في أبريل 1987 ، وهو اتحاد تطوعي يضم 34 دولة - 35 دولة ، بمجرد ضم الهند رسميًا - وأربعة مناصرين من جانب واحد يتبعون قواعده: إسرائيل ورومانيا وسلوفاكيا ومقدونيا. ويهدف التنظيم إلى إبطاء انتشار الصواريخ وغيرها من تقنيات التوصيل غير المأهولة التي يمكن استخدامها في هجمات كيماوية وبيولوجية ونووية. يحث النظام الأعضاء ، الذين يشملون معظم مصنعي الصواريخ الرئيسيين في العالم ، على تقييد صادرات الصواريخ والتقنيات ذات الصلة القادرة على حمل حمولة 500 كجم لا تقل عن 300 كيلومتر ، أو تسليم أي نوع من أسلحة الدمار الشامل.

[منشور له صلة]

شاهد بالفيديو: ما الذي يصنع الأخبار

ما الذي يتعين على الهند القيام به للدخول؟

يجب أن يحصل الأعضاء المحتملون على موافقة إجماع من الأعضاء الحاليين. كانت سياسة الولايات المتحدة هي أن الأعضاء غير المعترف بهم من الدول الحائزة للأسلحة النووية - بما في ذلك الهند - يجب أن يتخلصوا من الصواريخ الباليستية القادرة على إيصال حمولة 500 كجم لا تقل عن 300 كيلومتر أو التخلي عنها. ومع ذلك ، قدمت الولايات المتحدة استثناءًا في عام 1998 لأوكرانيا ، حيث سمحت لها بالاحتفاظ بصواريخ سكود ، وفي أكتوبر 2012 ، سُمح لكوريا الجنوبية بالاحتفاظ بالصواريخ الباليستية التي يبلغ مداها 800 كيلومتر وحمولة 500 كجم يمكن أن تستهدف جميع مناطق الشمال. كوريا.

بالنسبة للهند ، يبدو أن الولايات المتحدة قد تخلت عن هذه الشروط ، مما سمح لها بالاحتفاظ بترسانتها الصاروخية. يجب أن تأتي عضوية الهند رسميًا كلما انعقدت الجلسة العامة التالية لنظام مراقبة تكنولوجيا القذائف - آخر اجتماع عُقد في روتردام في أكتوبر 2015.

كيف يعمل نظام MTCR؟

يجب أن يكون لدى الأعضاء سياسات وطنية تحكم تصدير الصواريخ الباليستية وصواريخ كروز والمركبات الجوية غير المأهولة ومركبات الإطلاق الفضائية والطائرات بدون طيار والمركبات الموجهة عن بُعد وصواريخ السبر ومكوناتها. هناك فئتان من الصادرات: الفئة الأولى ، وهي عبارة عن صادرات منتجات كاملة وأنظمة فرعية رئيسية ويُقصد بها أن تكون نادرة للغاية - مع إرشادات توجه الأعضاء إلى وجود افتراض قوي لرفض عمليات النقل ؛ والفئة الثانية ، والتي تشمل المواد والتقنيات والمكونات التي يمكن إجراء عمليات نقلها بسهولة أكبر ، نظرًا لأن لها تطبيقات مدنية بشكل عام ، على الرغم من أنها تتم بحذر.

هل الانضمام إلى نظام MTCR يجعل الحصول على تكنولوجيا الصواريخ أسهل؟

لا توجد امتيازات خاصة لأعضاء نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف. لكن الهند تأمل أن تكون عضويتها في نظام MTCR سببًا إضافيًا يدفع الولايات المتحدة إلى التفكير في تصدير الطائرات بدون طيار من الفئة 1 وريبر وجلوبال هوك ، والتي كانت أساسية لجهود مكافحة الإرهاب في أفغانستان وباكستان والصومال واليمن. تم بيع هذه الطائرات بدون طيار حتى الآن لدولة واحدة فقط ، وهي المملكة المتحدة ، على الرغم من توفير نسخ غير مسلحة لإيطاليا وكوريا الجنوبية. تعيد الولايات المتحدة التفكير في القواعد الخاصة بالصادرات ، مدركة أن المنافسين في إسرائيل وروسيا والصين يعملون على منتجات مماثلة - والهند تريد أن تكون على رأس قائمة الانتظار عندما يتم طرح ريبر وجلوبال هوك في السوق.

هل هناك أي عقوبات لخرق قواعد نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف؟

لا يمكن معاقبة من يكسرون القواعد. ومع ذلك ، يفرض القانون الأمريكي عقوبات على الشركات والحكومات التي تصدر المواد الخاضعة للتحكم في نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف. لا يمكن للكيان الخاضع للعقوبات توقيع العقود وشراء الأسلحة وتلقي المساعدة لمدة عامين أو أكثر.

هل توقف نظام MTCR بالفعل انتشار تكنولوجيا الصواريخ؟

نعم و لا. حصلت كوريا الشمالية وإيران وباكستان على تكنولوجيا الصواريخ الباليستية من الصين. ولكن بعد ذلك ، بدأت الصين تشعر بوطأة العقوبات التكنولوجية الأمريكية - وأعلنت ، في تشرين الثاني (نوفمبر) 2000 ، أنها ستتوقف عن تصدير تكنولوجيا الصواريخ الباليستية. بعد أربع سنوات ، تقدمت بطلب للحصول على عضوية نظام التحكم في تكنولوجيا القذائف - لكن تم رفض دخولها بسبب الاشتباه في أن بعض الشركات في البلاد تقدم التكنولوجيا سراً إلى كوريا الشمالية.

أسقط العديد من الآخرين برامج الصواريخ بسبب ضغط نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف: تخلت الأرجنتين عن برنامج الصواريخ الباليستية كوندور 2 (الذي كانت تعمل فيه مع مصر والعراق) للانضمام إلى النظام. أوقفت البرازيل وجنوب إفريقيا وكوريا الجنوبية وتايوان أو ألغت برامج الصواريخ أو مركبات الإطلاق الفضائية. دمرت بولندا وجمهورية التشيك صواريخهما الباليستية.

من الممكن أن تسعى الصين الآن إلى نوع من المساومة ، حيث يتم منحها الدخول إلى نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف مقابل السماح للهند بالدخول إلى مجموعة موردي المواد النووية ، حيث تمارس حق النقض.

مجموعة موردي المواد النووية: في سور الصين العظيم ، هناك بعض الثغرات

لماذا تريد الهند أن تكون في مجموعة موردي المواد النووية (NSG)؟

في أعقاب التجارب النووية التي أجرتها الهند عام 1974 ، دفعت الولايات المتحدة لإنشاء نادٍ للمعدات النووية وموردي المواد الانشطارية. يذكر أن المجموعة المكونة من 48 دولة تضع وتنفذ القواعد المتفق عليها لتصدير المعدات النووية بهدف السيطرة على انتشار الأسلحة النووية. يتم قبول الأعضاء فقط بالإجماع. تحاول الهند ، منذ عام 2008 ، الانضمام إلى المجموعة ، مما يمنحها مكانًا على طاولة عالية حيث يتم تحديد قواعد التجارة النووية - وفي النهاية ، القدرة على بيع المعدات. غيرت العديد من الدول التي عارضت دخولها في البداية ، مثل أستراليا ، موقفها. المكسيك وسويسرا هما أحدث من أعلن عن الدعم. كانت جهود الهند تقضي على المقاومة ، تاركةً معقلًا واحدًا فقط - الصين. ولكن حتى تقبل الصين انضمام الهند ، فلا أمل في العضوية.

لماذا تريد الولايات المتحدة الهند في NSG؟

تكمن الإجابة في جهود الولايات المتحدة لتقوية النظام العالمي لعدم انتشار الأسلحة النووية ، والذي يتمثل محورها في معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية لعام 1968 ، أو NPT. تعرف معاهدة حظر الانتشار النووي الدول الحائزة للأسلحة النووية على أنها تلك التي اختبرت الأجهزة قبل 1 يناير 1967 - مما يعني أن الهند لا يمكن أن تكون واحدة على الإطلاق. وهكذا رفضت الهند - مثل إسرائيل وباكستان - التوقيع على المعاهدة. ولكن منذ عام 2005 ، سعت إدارة الرئيس جورج دبليو بوش إلى إيجاد طرق لتعميق التعاون الاستراتيجي مع الهند. كانت الطاقة النووية وسيلة رئيسية لتعزيز التعاون ، ولكن بما أن الهند لم تكن عضوًا في معاهدة حظر الانتشار النووي ، فلا يمكن مشاركة التكنولوجيا. بعد ذلك ، تم العثور على طريقة للمضي قدمًا - الاتفاقية النووية المدنية بين الولايات المتحدة والهند. وافقت الهند على فصل برامجها النووية المدنية والعسكرية ، وإخضاع الشق المدني لضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية. غيرت الهند أيضًا قوانين التصدير الخاصة بها لتتماشى مع NSG و MTCR و Wassenaar Arrangement و Australia Group - وهي أنظمة التحكم النووية الرئيسية الأربعة. وافقت الولايات المتحدة على رعاية انضمام الهند إلى هذه الأنظمة ، مما يعني أنه سيتم التعامل مع الهند لجميع الأغراض العملية كعضو في معاهدة حظر الانتشار النووي ، على الرغم من أنها ليست عضوًا في معاهدة حظر الانتشار النووي.

لماذا لا تريد باكستان الهند؟

الحجة الباكستانية هي أن منح الهند وصولاً سهلاً إلى المواد الانشطارية والتكنولوجيا لبرنامجها النووي المدني يعني أنه سيكون لديها المزيد من المواد لبرنامجها النووي العسكري. وهكذا ، تقول باكستان ، فإن التحرك لمنح الهند عضوية موردي المواد النووية يغذي سباق التسلح النووي. لكن هذه الحجة تنهار لأن باكستان تعارض بحزم اتفاقية دولية رئيسية تسمى معاهدة وقف إنتاج المواد الانشطارية (FMCT) ، والتي من شأنها أن تضع حدًا للمخزونات النووية العسكرية لجميع البلدان. يجب أن تضع معاهدة وقف إنتاج المواد الانشطارية حداً لمخاوف باكستان ، لكن إسلام أباد رفضت التوقيع.

وما هي مشكلة الصين؟

يقول دبلوماسيون صينيون إن بكين تريد أن يكون دخول مجموعة موردي المواد النووية قائمًا على المعايير - بعبارة أخرى ، أيا كانت القواعد التي تحكم دخول الهند يجب أن تنطبق على الآخرين أيضًا. من المفترض أن يساعد الدخول المستند إلى المعايير باكستان على الدخول ، وهو أمر من المؤكد أن العديد من مجموعة موردي المواد النووية سيقاومونه بسبب سجل البلاد في نشر تكنولوجيا الأسلحة النووية في إيران وليبيا وكوريا الشمالية.

لماذا إذن وافقت الصين على التنازل عن NSG في عام 2008؟

الجغرافيا السياسية. سمح التنازل لمرة واحدة لعام 2008 بالتجارة النووية بين أعضاء مجموعة موردي المواد النووية والهند - الاتفاق الذي يسمح الآن لشركة وستنجهاوس ومنافسيها في فرنسا أو كوريا الجنوبية ، بتقديم عطاءات لإنشاء مفاعلات مدنية في الهند. جاء الإعفاء فقط بعد أن اتصل الرئيس بوش بالرئيس هو جينتاو وطلب منه معروفًا. في ذلك الوقت ، كانت العلاقات بين الولايات المتحدة والصين تتقدم - على خلفية ارتفاع التجارة ، والرؤية المشتركة لكيفية هيكلة النظام الدولي. اليوم ، هناك خلاف بين الرئيس باراك أوباما والرئيس شي جين بينغ بشأن استعراض عضلات الصين في بحر الصين الجنوبي. احتمالات تغيير حالة اللعب في مكالمة هاتفية قريبة من الصفر.

ما الذي قد يقلب الصعاب؟

الهند والولايات المتحدة لديهما أوراق للعب. تريد الصين العضوية في نظام مراقبة تكنولوجيا القذائف - ودخول هذا النادي ، ورؤية نهاية للعقوبات التكنولوجية الرئيسية ، فهي بحاجة إلى مساعدة الولايات المتحدة. كما رفضت دول الاتحاد الأوروبي أيضًا صادرات الصين من التقنيات العسكرية المهمة ، والتي قد تكون ورقة مساومة. كل هذا يتوقف على مدى جودة المساومات الهندية - ومقدار ما تعنيه عضوية باكستان لمجموعة موردي المواد النووية للصين. في كلتا الحالتين ، ستكون هذه رحلة دبلوماسية طويلة.

شارك الموضوع مع أصدقائك: