موضح: في المراسيم الثلاثة للمركز ، الأحكام التي تزعج المزارعين

احتج المزارعون في البنجاب وهاريانا على المراسيم الثلاثة التي أصدرها المركز في 5 يونيو.

مزارعون في احتجاج على المراسيم / مشاريع القوانين في هوشياربور ، البنجاب. (اكسبرس فوتو)

مزارعون في البنجاب وهاريانا كانوا يحتجون ضد ثلاثة مراسيم أصدرها المركز في 5 يونيو. بعد بدء دورة البرلمان الموسمية هذا الأسبوع ، قدمت الحكومة ثلاثة مشاريع قوانين لتحل محل هذه المراسيم.

مرر لوك سابها هذه الفواتير هذا الأسبوع. وأعلن زعيم الحزب الديمقراطي الاجتماعي صخبير بادال ، الخميس ، في لوك سابها أن وزير الاتحاد للصناعات الغذائية من حزبه ، هارسيمرات بادال ، سيستقيل احتجاجا على هذين المشروعين.

ما هي هذه المراسيم ولماذا يحتج الفلاحون؟

يطلق عليهم قانون التجارة والتجارة (الترويج والتيسير) للمزارعين لعام 2020 ؛ مرسوم اتفاقية (التمكين والحماية) المزارعين بشأن ضمان الأسعار والخدمات الزراعية لعام 2020 ؛ والسلع الأساسية (تعديل) لعام 2020.

بينما يحتج المزارعون على جميع المراسيم الثلاثة ، فإن معظم اعتراضاتهم هي في الغالب ضد أحكام الأولى. وعلى الرغم من عدم وجود طلب موحد بين المتظاهرين أو القيادة الموحدة ، إلا أنه يتضح أن مخاوفهم تتعلق أساسًا بالأقسام المتعلقة بمنطقة التجارة والتاجر وحل النزاعات ورسوم السوق في المرسوم الأول.

موضحاً: هموم احتجاج المزارعين ، وما يمكن للمركز التفاوض عليه

نظرة على هذه الأقسام واحدة تلو الأخرى:

ما هي 'منطقة التجارة'؟

يُعرِّف القسم 2 (م) من قانون تجارة المنتجات الزراعية والتجارة (الترويج والتيسير) لعام 2020 منطقة التجارة على أنها أي منطقة أو موقع ومكان للإنتاج والتجميع والتجميع بما في ذلك (أ) بوابات المزرعة ؛ (ب) مباني المصنع. (ج) المستودعات. (د) الصوامع ؛ (هـ) المخازن الباردة ؛ أو (و) أي منشآت أو أماكن أخرى يمكن من خلالها ممارسة تجارة منتجات المزارعين في أراضي الهند.

ومع ذلك ، لا يشمل التعريف المباني والمرفقات والهياكل التي تشكل (1) الحدود المادية لساحات السوق الرئيسية وساحات السوق الفرعية والساحات الفرعية للسوق التي تديرها وتديرها لجان السوق المشكلة تحت كل دولة (سوق المنتجات الزراعية) اللجنة) كما أنه يستثني ساحات السوق الخاصة ، والساحات الفرعية للسوق الخاص ، ومراكز جمع التسويق المباشر ، وساحات السوق الخاصة بالمزارعين والمستهلكين التي يديرها أشخاص يحملون تراخيص أو أي مستودعات أو صوامع أو مخازن تبريد أو هياكل أخرى تم إخطارها كأسواق أو أسواق معتبرة تحت كل ولاية. قانون APMC المعمول به في الهند.

في الواقع ، تم استبعاد الولايات القائمة المنشأة بموجب قوانين APMC من تعريف منطقة التجارة بموجب التشريع الجديد. وتقول الحكومة إن إنشاء منطقة تجارية إضافية خارج ولاية المانديز سيوفر للمزارعين حرية الاختيار لممارسة التجارة في منتجاتهم.

يقول المتظاهرون إن هذا البند سيقصر مندوبي APMC على حدودهم المادية ويمنحهم مطلق الحرية للمشترين من الشركات الكبرى. لقد تطور نظام ماندي APMC بشكل جيد للغاية حيث يقدم كل مندي خدماته إلى 200-300 قرية. قال بالبير سينغ راجوال ، رئيس اتحاد بهارتيا كيسان (راجوال) ، الذي حاول الاحتجاج على المراسيم في جانتار مانتار في نيودلهي ، لكن الشرطة لم تسمح بذلك.

مزارعون يحتجون في البنجاب وهاريانا. (اكسبرس فوتو)

ما هو التاجر وكيف يرتبط بالاحتجاجات؟

يُعرِّف القسم 2 (ن) من المرسوم الأول التاجر بأنه الشخص الذي يشتري منتجات المزارعين عن طريق التجارة بين الدول أو التجارة داخل الدولة أو مزيج منهما ، إما لنفسه أو نيابة عن شخص أو أكثر من أجل الغرض من تجارة الجملة أو التجزئة أو الاستخدام النهائي أو إضافة القيمة أو التجهيز أو التصنيع أو التصدير أو الاستهلاك أو لأي غرض آخر. وبالتالي ، فهو يشمل المعالج والمصدر وتاجر الجملة والمطحنة وتاجر التجزئة.

وفقًا لوزارة الزراعة ورعاية المزارعين ، يمكن لأي تاجر لديه بطاقة PAN شراء منتجات المزارعين في منطقة التجارة.

يمكن للمتداول أن يعمل في كل من مندي APMC ومنطقة التجارة. ومع ذلك ، للتداول في المندي ، سيطلب التاجر ترخيصًا / تسجيلًا على النحو المنصوص عليه في قانون الدولة APMC. في نظام المندي الحالي ، يتعين على أرتياس (وكلاء بالعمولة) الحصول على ترخيص لتجارة المندي.

يقول المتظاهرون إن أرهاتياس تتمتع بالمصداقية حيث يتم التحقق من وضعها المالي أثناء عملية الموافقة على الترخيص. ولكن كيف يمكن للمزارع أن يثق في تاجر بموجب القانون الجديد؟ قال راجوال.

وهذا يفسر أيضًا سبب تركز الاحتجاجات في الغالب في البنجاب وهاريانا. قال خبراء الزراعة إن نظام أرحاتيا أكثر تأثيرًا في هاتين الدولتين منه في الدول الأخرى.

أوضح صريحالآنبرقية. انقر هنا للانضمام إلى قناتنا (ieexplained) وابق على اطلاع بآخر المستجدات

لماذا يثير بند 'رسوم السوق' قلق المتظاهرين؟

ينص القسم 6 على أنه لا يجوز فرض أي رسوم سوق أو ضريبة أو ضريبة ، بأي اسم يسمى ، بموجب أي قانون ولاية APMC أو أي قانون ولاية آخر ، على أي مزارع أو تاجر أو منصة تداول ومعاملات إلكترونية للتجارة والتجارة في المزارعين المجدولين. تنتج في منطقة تجارية. يقول المسؤولون الحكوميون إن هذا الحكم سيقلل من تكلفة المعاملات وسيفيد المزارعين والتجار على حد سواء.

في ظل النظام الحالي ، تصل هذه الرسوم في ولايات مثل البنجاب إلى حوالي 8.5٪ - رسوم سوق بنسبة 3٪ ، ورسوم تنمية ريفية بنسبة 3٪ وعمولة أرهاتيا تبلغ حوالي 2.5٪.

وقال راجوال إنه بإلغاء الرسوم على التجارة ، تحفز الحكومة بشكل غير مباشر الشركات الكبرى. وقالوا إن هذا الحكم لا يوفر تكافؤ الفرص لمهام APMC. إذا قمت بحساب تكلفة معاملة المندي على قمح قنطار واحد ، بنسبة 8.5٪ شاملة ، فستحصل على حوالي 164 روبية. لذلك ، عند بيع كل قنطار من القمح خارج المندي ، فإنك تحفز الشركات الكبرى ، التي ستستخدم هذا الاختلاف لتقديم أسعار أفضل للمزارعين في الأيام الأولى. وقال راجوال إنه عندما ينهار نظام ماندي APMC في الوقت المناسب ، فإنهم سيحتكرون التجارة.

من ناحية أخرى ، تساءل مسؤول حكومي عن سبب عدم قيام الولايات بإجراء معاملات في mandis فعالة من حيث التكلفة. عندما يقدمون الكهرباء والإعانات الأخرى مجانًا ، فلماذا لا يمكنهم توفير تسهيلات مجانية للمزارعين لبيع منتجاتهم؟ قال المسؤول.

وقفة احتجاجية في سيرسا يوم الجمعة الماضي. (اكسبرس فوتو)

ما هو الاعتراض فيما يتعلق بتسوية المنازعات؟

يقول المتظاهرون إن بند تسوية المنازعات بموجب المادة 8 لا يحمي مصالح المزارعين بشكل كاف. ينص على أنه في حالة وجود نزاع ينشأ عن معاملة بين المزارع والتاجر ، يجوز للأطراف السعي إلى حل مقبول للطرفين من خلال التوفيق عن طريق تقديم طلب إلى قاضي الدائرة الفرعية ، الذي يحيل هذا النزاع إلى مجلس التوفيق ليتم تعيينه من قبله لتسهيل التسوية الملزمة للنزاع.

ويخشى المزارعون من إمكانية إساءة استخدام نظام التوفيق المقترح ضدهم. يقولون إن القانون لا يسمح للمزارعين بالتوجه إلى محكمة مدنية.

ما هو دفاع الحكومة؟

بينما رددت المعارضة صدى المزارعين في الادعاء بأن التشريع الجديد لن يفيد إلا كبار المزارعين والمكتنزين ، قالت الحكومة إن الأحكام ستكون مفيدة للجميع: المزارعين والمستهلكين والتجار.

كان جميع خبراء الزراعة والاقتصاديين تقريبًا يكافحون من أجل هذه الإصلاحات في قطاع الزراعة. كما أقنع المركز الدول بتنفيذ القانون النموذجي لـ APMC ، 2002-2003. لكن الدول لم تتبناه بالكامل. لذلك ، كان على المركز أن يتبنى طريق القانون ... وسوف يؤدي إلى مساعدة المزارعين على تحقيق سعر أفضل. قال راميش تشاند ، عضو NITI Aayog ، إن هذا التشريع تطلعي للغاية وهو وضع مربح للجانبين لجميع المزارعين والمستهلكين ورجال الأعمال.

شارك الموضوع مع أصدقائك: