شرح: الهند على طاولة الأمم المتحدة

عادت الهند كعضو غير دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. نظرة على بنودها السبع السابقة ، وما سيكون جدول أعمالها وسط الأحداث المتعلقة بالصين وباكستان والولايات المتحدة

هارديب سينغ بوري ، الممثل الدائم للهند لدى الأمم المتحدة آنذاك ، خلال الفترة الأخيرة للهند في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة خلال الفترة 2011-2012. (تويتر / @ MEAIndia)

في الوقت الذي تمر فيه الولايات المتحدة بمرحلة انتقالية فوضوية في القيادة ، تأمل الصين في أن تصبح القوة العالمية البارزة ، وتحاول باكستان إشعال فتيل كشمير ووضع حقوق الإنسان في الهند ، فقد دخلت الهند في أمن الأمم المتحدة. مجلس (مجلس الأمن الدولي) كعضو غير دائم هذا الشهر. وسيبقى في المجلس لمدة عامين.

الهند في مجلس الأمن الدولي

عملت الهند في مجلس الأمن الدولي سبع مرات من قبل.

* في 1950-1951 ، ترأست الهند ، بصفتها رئيس مجلس الأمن الدولي ، تبني قرارات تدعو إلى وقف الأعمال العدائية أثناء الحرب الكورية وتقديم المساعدة لجمهورية كوريا.

- في 1967-1968 ، شاركت الهند في رعاية القرار 238 الذي يمدد تفويض بعثة الأمم المتحدة في قبرص.

* في 1972-1973 ، ضغطت الهند بقوة من أجل قبول بنغلاديش في الأمم المتحدة. لم يُتخذ القرار بسبب الفيتو من قبل عضو دائم.

* في 1977-1978 ، كانت الهند صوتًا قويًا لأفريقيا في مجلس الأمن الدولي وتحدثت ضد الفصل العنصري. ثم تحدث وزير الشؤون الخارجية أتال بيهاري فاجبايي في مجلس الأمن الدولي من أجل استقلال ناميبيا في عام 1978.

* في 1984-1985 ، كانت الهند صوتًا رائدًا في مجلس الأمن الدولي لحل النزاعات في الشرق الأوسط ، وخاصة فلسطين ولبنان.

* في 1991-1992 ، شارك PM P V Narasimha Rao في أول اجتماع على مستوى القمة لمجلس الأمن الدولي وتحدث عن دوره في الحفاظ على السلام والأمن.

* في 2011-2012 ، كانت الهند نائبًا قويًا للعالم النامي وحفظ السلام ومكافحة الإرهاب وأفريقيا. البيان الأول بشأن سوريا كان خلال رئاسة الهند لمجلس الأمن الدولي.

خلال الفترة من 2011 إلى 2012 ، ترأست الهند لجنة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة 1373 بشأن مكافحة الإرهاب ، ومجموعة العمل 1566 المعنية بالتهديد للسلم والأمن الدوليين من خلال الأعمال الإرهابية ، ولجنة مجلس الأمن 751/1907 بشأن الصومال وإريتريا.

لعبت الهند دورًا نشطًا في المناقشات حول جميع القضايا المتعلقة بالسلام والأمن الدوليين ، بما في ذلك العديد من التحديات الجديدة التي تمت دعوة مجلس الأمن الدولي للتعامل معها في أفغانستان وكوت ديفوار والعراق وليبيا وجنوب السودان وسوريا واليمن. في ضوء التهديد الذي تشكله القرصنة قبالة سواحل الصومال على التجارة الدولية والأمن ، عززت الهند التعاون الدولي ضد القراصنة.

وبمبادرة من الهند ، أمر مجلس الأمن بالتعاون الدولي للإفراج عن الرهائن الذين يحتجزهم القراصنة ، وكذلك لمحاكمة أولئك الذين يحتجزون رهائن والذين يساعدون ويحرضون على هذه الأعمال.

عملت الهند أيضًا على تعزيز التعاون الدولي في مكافحة الإرهاب ، ومنع انتشار أسلحة الدمار الشامل إلى جهات فاعلة من غير الدول ، وتعزيز جهود الأمم المتحدة لحفظ السلام وبناء السلام.

السياسة داخل مجلس الأمن الدولي

أعطت المصطلحات السبعة السابقة الدبلوماسيين الهنود خبرة في كيفية إدارة الدبلوماسية في إطار متعدد الأطراف.

كتب Chinmaya R Gharekhan ، الممثل الدائم للهند في الأمم المتحدة خلال الفترة 1991-1992 التي قضاها مجلس الأمن الدولي ، في كتابه The Horseshoe Table أن الأعضاء الخمسة الدائمين يرغبون في أن يكون الأعضاء غير الدائمين متعاونين ، ولا يقفون في طريق القرارات الرئيسية. .

كتب جاريخان أن معظم الأعضاء غير الدائمين يتأثرون بأعضاء الدول الخمس دائمة العضوية. لم يرغبوا في إثارة حنق الأعضاء الدائمين ، وكانوا حريصين على أن ينظر إليهم على أنهم 'متعاونون'. وهذا بالضبط ما يود الأعضاء الدائمون أن يتصرف به الأعضاء غير الدائمين. أخذ الهنود عملهم بجدية أكبر ، وبالتالي اضطروا إلى خوض معركة منعزلة.

كان هذا هو الوقت الذي اندلعت فيه حرب الخليج وصوتت الهند لصالح القرار الذي رعته الولايات المتحدة في أبريل 1991.

تصويت الهند تم إملائه من خلال اعتبارات براغماتية. كتب جاريخان أن الأمريكيين أوضحوا للهند ، في واشنطن وكذلك في نيودلهي ، أن الفشل في دعم القرار سيجعل من الصعب عليهم مساعدة الهند في البنك الدولي وصندوق النقد الدولي. كانت الهند تمر بأزمة حادة في ميزان المدفوعات ، وكانت بحاجة إلى أموال من هذه المنظمات. كذلك ، كانت الهند بحاجة إلى الولايات المتحدة إلى جانبها ، إذا ومتى ظهرت قضية كشمير.

بعد عشرين عامًا ، عندما أصبحت الهند مرة أخرى عضوًا غير دائم في مجلس الأمن الدولي ، كانت أقوى اقتصاديًا ولكن لا يزال يتعين عليها التفاوض بشأن السياسة داخل المجلس.

كتب الممثل الدائم للهند آنذاك ، هارديب سينغ بوري (وزير الاتحاد للطيران المدني والإسكان الآن) في تدخلات محفوفة بالمخاطر: مجلس الأمن وسياسة الفوضى: لقد ألقى معظم الدبلوماسيين المحترفين براءتهم قبل وصولهم إلى طاولة الفرس التي حولها مجلس الأمن يجتمع. في العالم الواقعي للسياسة الخارجية والأمنية ، يواجه صانعو القرار دائمًا خيارات قاسية تنطوي على إشكالية متساوية وتأتي في درجات مختلفة من الرديئة. يدرك الممارسون تمامًا أن العبوة الخارجية للدبلوماسية هي فقط التي تمت صياغتها في التزام بهدف أخلاقي أعلى. إن السعي الوقح لتحقيق مصالح محددة بدقة هو في أغلب الأحيان الدافع ونادرًا ما يثير الدهشة في عالم الدبلوماسية المتعددة الأطراف.

قضايا قبل الهند

إصلاحات: وقالت نيودلهي إنه من الضروري توسيع مجلس الأمن في كلتا الفئتين الدائمة وغير الدائمة. وتقول إن الهند مناسبة بشكل كبير للعضوية الدائمة في مجلس الأمن الدولي بموجب أي معايير موضوعية ، مثل السكان ، وحجم الإقليم ، والناتج المحلي الإجمالي ، والإمكانات الاقتصادية ، والإرث الحضاري ، والتنوع الثقافي ، والنظام السياسي ، والمساهمات السابقة والمستمرة في أنشطة الأمم المتحدة - لا سيما في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة.

الإرهاب: الجهد الدولي ضد الإرهاب هو أولوية رئيسية للهند في الأمم المتحدة. بهدف توفير إطار قانوني شامل لمكافحة الإرهاب ، بادرت الهند إلى صياغة مشروع اتفاقية شاملة حول الإرهاب الدولي في عام 1996. ويجري التفاوض بشأن نص الاتفاقية في اللجنة السادسة للجمعية العامة للأمم المتحدة.

عملت الهند عن كثب مع شركائها في مجلس الأمن الدولي لضمان إدراج الإرهابي الذي يتخذ من باكستان مقراً له مسعود أزهر ضمن لجنة العقوبات 1267 التابعة لمجلس الأمن الدولي (مايو 2019) بشأن تنظيم القاعدة وداعش وما يرتبط بهما من أفراد وكيانات ، والتي كانت معلقة منذ عام 2009.

تحدي الصين

تدخل الهند مجلس الأمن الدولي في وقت تؤكد فيه بكين نفسها على الساحة العالمية بقوة أكبر من أي وقت مضى. وهي ترأس ست منظمات تابعة للأمم المتحدة على الأقل - وتحدت القواعد العالمية.

كان سلوك الصين العدواني في منطقة المحيطين الهندي والهادئ وكذلك الحدود بين الهند والصين واضحًا في عام 2020 بأكمله ، وسيتعين على نيودلهي التفكير على قدم وساق لمواجهة بكين.

بناء على طلب من باكستان ، حاولت الصين إثارة قضية كشمير في مجلس الأمن الدولي - لكنها لم تجد الكثير من الدعم. هناك بعض المناقشات بين المجتمع الاستراتيجي في نيودلهي حول إثارة قضايا تايوان وهونغ كونغ والتبت في مجلس الأمن الدولي. ستقيّم نيودلهي الإيجابيات والسلبيات مع الشركاء بشأن الخطوات التي يجب اتخاذها في هذا الاتجاه.

لكن الاستقطاب السياسي داخل الهند يعطي فرصة لمنافسيها ويفتح إمكانية النقد - خاصة فيما يتعلق بقضايا حقوق الإنسان.

بينما تنخرط نيودلهي مع الحلفاء وتلعب أوراقها في مجلس الأمن الدولي ، فإنها ستأخذ في الاعتبار نصيحة الدبلوماسي المخضرم جاريخان حول مجلس الأمن في كتابه: لا شيء يبقى سرًا في هذه المنظمة الأكثر تسريبًا.

شارك الموضوع مع أصدقائك: