شرح: المملكة المتحدة ترفض بروتوكول أيرلندا الشمالية. اذن ما هذا؟ - كانون الثاني 2023

قالت بريطانيا إن معاهدة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بشأن أيرلندا الشمالية ، والتي تفاوض عليها رئيس الوزراء بوريس جونسون وتسمى بروتوكول أيرلندا الشمالية ، يمكن أن تخلق الكثير من المشاكل التي قد يتعين التخلي عنها إذا لم تتم إعادة كتابتها.

الموالون يحتجون على بروتوكول خروج إيرلندا الشمالية من الاتحاد الأوروبي في بلفاست. (الصورة: رويترز)

جاء أولاً النقص في أرفف السوبر ماركت. ثم حروب النقانق على توريد اللحوم المبردة. الآن ، يهدد الخلاف حول قواعد التجارة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي لأيرلندا الشمالية بأن يصبح مواجهة واسعة النطاق بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي - ويمكن أن يزعج الولايات المتحدة أيضًا.





قالت بريطانيا يوم الأربعاء إن معاهدة خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي بشأن أيرلندا الشمالية ، التي تفاوض عليها رئيس الوزراء بوريس جونسون وتسمى بروتوكول أيرلندا الشمالية ، يمكن أن تخلق الكثير من المشاكل التي قد يتعين التخلي عنها إذا لم تتم إعادة كتابتها. وقالت المفوضية الأوروبية ، الهيئة التنفيذية للاتحاد الأوروبي ، إنها ستسعى إلى حلول إبداعية لكنها لن تعيد التفاوض بشأن الصفقة.

بالنسبة لمنتقدي جونسون ، فإن البيان الأخير هو دليل على افتقاره إلى الجدارة بالثقة ، واستعداده للنقض عن الالتزامات الدولية وإنكاره المسؤولية عن عواقب الانسحاب من أوروبا الذي دافع عنه. ويتهم حلفاء جونسون الاتحاد الأوروبي بعدم المرونة في تطبيق القواعد والافتقار المزعج للحساسية تجاه المشاعر في أجزاء من أيرلندا الشمالية والعداء الانتقامي تجاه بريطانيا لخروجها من الاتحاد.





وتكمن وراء كل هذا الضجيج المخاوف بشأن هشاشة السلام في أيرلندا الشمالية ، وهذا يزيد من المخاطر التي تتجاوز تلك الخلافات التجارية النموذجية. الرئيس جو بايدن ، الذي يتحدث كثيرًا عن إرثه الأيرلندي ، حذر جونسون بالفعل من القيام بأي شيء لتقويض اتفاقية الجمعة العظيمة التي ساعدت على إنهاء العنف.

النشرة الإخبارية| انقر للحصول على أفضل الشرح لهذا اليوم في بريدك الوارد



ما هو بروتوكول أيرلندا الشمالية؟

من العدل أن نقول إنه مهما كان الاسم شبيهاً بالإثارة للتجسس ، فلن يتم العثور على هذا النص القانوني الجاف في قوائم الشواطئ الصيفية لمعظم الناس.



يهدف البروتوكول إلى حل واحدة من أكثر القضايا الشائكة التي أحدثها خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي: ما يجب فعله بشأن الحدود بين أيرلندا الشمالية ، وهي جزء من المملكة المتحدة ، وجمهورية أيرلندا ، التي لا تزال جزءًا من الاتحاد الأوروبي.

هذه الحدود متنازع عليها ، وتم تحصين أجزاء منها خلال عقود من العنف المعروفة باسم الاضطرابات. ولكن بعد اتفاق سلام في أواخر التسعينيات ، ذابت تلك العلامات الواضحة للانقسام على طول الحدود المفتوحة. لا أحد يريد عودة نقاط التفتيش ، ولكن كجزء من خطته لبريكست ، أصر جونسون على مغادرة الاتحاد الجمركي لأوروبا وسوقها الموحدة ، والتي تسمح للبضائع بالتدفق بحرية عبر الحدود الأوروبية دون ضوابط.



يضع البروتوكول خطة للتعامل مع هذا الوضع الفريد. وهي تفعل ذلك من خلال ترك نصف أيرلندا الشمالية فعليًا داخل النظام الأوروبي ، والنصف الآخر داخل النظام البريطاني. يبدو أنيقًا - منطقيًا ، حتى - حتى تحاول إنجاحه.

تواجه العلاقات المتوترة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مزيدًا من التوتر يوم الأربعاء حيث طالبت المملكة المتحدة بتغييرات كبيرة في ترتيبات التداول في أيرلندا الشمالية بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي. (ا ف ب)

لماذا لا تحب بريطانيا ذلك؟



تعني الخطة المزيد من الفحوصات على البضائع التي تدخل أيرلندا الشمالية من البر الرئيسي لبريطانيا ، مما يؤدي بشكل فعال إلى إنشاء حدود أسفل البحر الأيرلندي وتقسيم المملكة المتحدة في مواجهة كل البيروقراطية الجديدة ، توقفت بعض الشركات البريطانية عن إمداد المتاجر في أيرلندا الشمالية ، قائلة إنها ببساطة لا تستطيع ذلك. التعامل مع الأعمال الورقية المضافة المطلوبة الآن.

وقد أثار هذا غضب بعض المشرعين المحافظين وأثار المشاعر بين أولئك في أيرلندا الشمالية الذين يريدون أن تظل المنطقة جزءًا من المملكة المتحدة. النقابيون ، ومعظمهم من البروتستانت ، يعتبرون بريطانيين ويعتقدون أن التغييرات قد تهدد مستقبلهم في المملكة المتحدة.



لذلك ، في حين أن عدم القدرة على الحصول على النوع الصحيح من النقانق قد يبدو وكأنه مصدر إزعاج صغير ، بالنسبة للعديد من النقابيين ، يبدو الأمر كما لو أن هويتهم البريطانية هي ما يوجد في المقلاة.

لماذا يصر الاتحاد الأوروبي على ذلك؟

لقد ثار التكتل في أعقابه ، جزئيًا لأنه لم يوقع جونسون على البروتوكول فحسب ، بل إنه أيضًا تفاوض بشأنه بنفسه ودفعه من خلال البرلمان البريطاني.

يتهم النقاد البريطانيون الأوروبيين بأنهم صارمون للغاية وقانونيون في تفسيرهم للبروتوكول ، وبأنهم مفرطون في الحماس في عمليات التحقق المطلوبة.

لكن قادة الاتحاد الأوروبي يعتقدون أن المصالح الوجودية للكتلة تتعرض للخطر. بالنسبة لبروكسل ، تعد السوق الموحدة أحد ركائزها. إذا تم تقويض ذلك ، فقد يهدد اللبنات الأساسية للتكامل الأوروبي.

ماذا عن تلك النقانق؟

بموجب البروتوكول ، تحتاج الأطعمة ذات الأصول الحيوانية - نعم ، مثل النقانق - القادمة من البر الرئيسي لبريطانيا إلى أيرلندا الشمالية إلى شهادة صحية للتأكد من أنها تفي بالمعايير الأوروبية إذا انتهى بها المطاف في أيرلندا ، والتي ، بالطبع ، لا تزال جزءًا من السوق الموحدة للاتحاد الأوروبي .

يريد البريطانيون نظامًا خفيفًا - أي يكون فيه الحد الأدنى من عمليات التحقق - على السلع التي تعد الشركات بأنها ستبقى في أيرلندا الشمالية.

لكن الاتحاد الأوروبي يريد من بريطانيا التوقيع على قواعد الشهادات الصحية الأوروبية لتقليل الحاجة إلى الضوابط. حتى الآن ، تم التنازل عن العديد من اللوائح خلال فترة السماح ، ولكن من المقرر أن تنتهي في وقت لاحق من هذا العام.

ماذا سيحدث لو انسحبت بريطانيا من البروتوكول؟

وتقول بريطانيا إن لديها بالفعل أسبابا لنشر بند الطوارئ المعروف باسم المادة 16 الذي يسمح لها بالعمل من جانب واحد ، مما يسمح لها فعليا بتعليق أجزاء من البروتوكول. وهي لا تخطط للقيام بذلك في الوقت الحالي ، ولكن يبقى الخيار مطروحًا على الطاولة.

إذا فعلت بريطانيا ذلك ، فمن المرجح أن يتهم الجانب الأوروبي جونسون بخرق المعاهدة. قد يؤدي هذا إلى الانتقام وحتى الحرب التجارية بين بريطانيا والاتحاد الأوروبي.

هل هذا كله مجرد تكتيك تفاوضي؟

هذا محتمل.

خلال محادثات خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي التي لا نهاية لها ، غالبًا ما لعب جونسون دورًا صعبًا مع الأوروبيين ، واعتمد في بعض الأحيان على ما يسمى بإستراتيجية الرجل المجنون ويهدد بالانسحاب من الكتلة دون أي اتفاق على الإطلاق.

لذلك ، قد يكون هذا مجرد لفة أخرى من نرد التفاوض ، ويعتقد معظم المحللين أنه بالنسبة للبريطانيين ، فإن أفضل نتيجة ستكون الفوز بتنازلات بشأن البروتوكول من بروكسل.

نضم الان :شرح اكسبرس قناة برقية

لكن أليس هذا محفوفًا بالمخاطر؟

نعم ، لأنه في النهاية ليس لدى جونسون بديل حقيقي للبروتوكول سوى تمزيقه وتجرؤ جمهورية أيرلندا على إحياء الحدود الأيرلندية. وقد يؤدي ذلك إلى تأجيج التوترات الطائفية في أيرلندا الشمالية ، وإثارة حرب تجارية مع بروكسل وزيادة التوتر مع إدارة بايدن.

وبغض النظر عن التأثير على أيرلندا الشمالية ، لن يكون ذلك خلفية مثالية لمؤتمر الأمم المتحدة بشأن تغير المناخ الذي سيستضيفه جونسون في جلاسكو ، اسكتلندا ، في وقت لاحق من هذا العام - لحظة سيحتاج فيها إلى حلفاء دوليين.

شارك الموضوع مع أصدقائك: