جلسات استماع الكونجرس الأمريكي: من يسمع من ولماذا
جلسة الاستماع في الكونجرس هي طريقة منظمة ومطورة جيدًا يقوم من خلالها أعضاء المجلسين - مجلس الشيوخ ومجلس النواب - بجمع وتحليل المعلومات حول مختلف الأمور التي تهم النظام السياسي والدولة.
الرئيس التنفيذي لشركة Facebook ، مارك زوكربيرج ، يدلي بشهادته أمام لجان الكونجرس بشأن استخدام شركته لبيانات المستخدم وحمايتها. (المصدر: AP Photo) ما هي جلسة الاستماع في الكونغرس؟ كيف يعملون؟
جاءت شهادة الرئيس التنفيذي لشركة Facebook ، مارك زوكربيرج ، أمام الكونجرس - أمام لجنتي القضاء والتجارة في مجلس الشيوخ يوم الثلاثاء ، وفي اليوم التالي قبل لجنة الطاقة والتجارة بمجلس النواب - في أعقاب مزاعم بأن Cambridge Analytica ، وهي شركة مرتبطة بحملة الرئيس دونالد ترامب ، قد وصلت بيانات ملايين المستخدمين من موقع التواصل الاجتماعي الذي تم استخدامه للتأثير على الانتخابات الرئاسية الأمريكية لعام 2016.
ما هي جلسة الاستماع في الكونغرس الأمريكي؟
جلسة الاستماع في الكونجرس هي طريقة منظمة ومطورة جيدًا يقوم من خلالها أعضاء المجلسين - مجلس الشيوخ ومجلس النواب - بجمع وتحليل المعلومات حول مختلف الأمور التي تهم النظام السياسي والدولة. هناك جلسات استماع تشريعية تتعلق بالتدابير السياسية ؛ وجلسات الاستماع الرقابية التي تراقب برامج الحكومة. إلى جانب ذلك ، يعقد الكونجرس جلسات تحقيق في المخالفات المشتبه بها من قبل المسؤولين الحكوميين والمواطنين العاديين. ووترجيت ، واتفاق إيران - كونترا ، والهجوم على البعثة الدبلوماسية الأمريكية في بنغازي من بين جلسات الاستماع رفيعة المستوى في الكونجرس. في الآونة الأخيرة ، عقدت لجنة المخابرات بمجلس الشيوخ جلسات استماع بشأن التدخل الروسي المزعوم في الانتخابات الرئاسية لعام 2016.
من الذي يدير هذه الجلسات؟
يتم إجراء الجلسات من قبل اللجان. عادة ما تكون اللجنة عبارة عن لجنة من أعضاء الغرفة المكلفين بتطوير التشريعات وعقد جلسات الاستماع وإجراء الرقابة. وبحسب نوع اللجنة ، يتم انتخابهم من قبل المجلس أو من قبل رئيس المجلس. تقوم اللجان بمعظم الأعمال التشريعية. النظام مشابه للجان البرلمانية الهندية ولكنه أقوى بكثير. كل لجنة لها اختصاصها الخاص. هناك 20 لجنة دائمة نشطة في مجلس النواب و 16 في مجلس الشيوخ. هناك أيضا ست لجان مشتركة. بالإضافة إلى ذلك ، لدى مجلس النواب لجنة اختيار دائمة للاستخبارات ، في حين أن مجلس الشيوخ لديه أربع لجان خاصة ، بما في ذلك واحدة معنية بالاستخبارات. تعقد اللجان في بعض الأحيان جلسات استماع مشتركة ، كما فعلت لشهادة زوكربيرج.
ما هو تكوينهم؟
كل لجنة لها رئيس كامل الصلاحيات ، يتم اختياره من حزب الأغلبية في الغرفة ، وكبار الأعضاء. حزب الأقلية يعين رئيس الظل. يقرر الرئيس ما هي المقترحات التي ستنظر فيها اللجنة أولاً ، وأيها يمكن تأجيلها - وعادةً ما يكون هذا قرارًا سياسيًا. يمكن أن تضم اللجنة عادةً ما بين عشرة إلى 40 عضوًا.
كيف تقرر اللجان الموضوعات التي يجب الاستماع إليها؟
تتلقى اللجنة العديد من المقترحات لجلسات الاستماع من عدة جهات ، بما في ذلك من أعضاء المجلسين ، لكنها تقرر ما ستتطلبه من خلال تقييم أهميتها للأمة ، ولجماعات ضغط سياسية محددة وغيرها ، وللقيادة السياسية للبلاد. كما تقرر ما إذا كانت القضية تتناسب مع أهدافها الخاصة والرسالة السياسية التي تريد إرسالها.
هل هذه الجلسات علنية؟
نعم ، دائمًا تقريبًا. يُنظر إلى جلسات الاستماع المفتوحة ، التي تغطيها وسائل الإعلام على نطاق واسع ، على أنها وسيلة لحشد التأييد العام لقضية ما أو ضدها. لكن اللجان لديها سلطة إغلاق جلسة لأسباب تتعلق بالأمن القومي ، أو لحماية خصوصية وسمعة الفرد ، أو لتأمين عمليات إنفاذ القانون ، أو إذا كان الشاهد سيكشف عن معلومات يحميها القانون.
هل يتمتع الشهود بحقوق معينة؟
نعم ، لديهم تدابير الحماية التي يمنحها لهم الدستور - يمكن للشهود رفض استدعاء اللجنة من خلال الاستشهاد بالحق في حرية التعبير أو التجمع أو الالتماس. يتمتعون بالحماية من تجريم الذات. توفر عدة لجان للشهود الحق في حضور محاميهم أثناء الإدلاء بشهادتهم.
ماذا يحدث بعد جلسة الاستماع؟
يتم نشر التقارير وتصبح مسألة تسجيل عام. لكن في العام الماضي ، بدأت إدارة ترامب في اتخاذ خطوات لضمان بقاء تقرير لجنة المخابرات بمجلس الشيوخ لعام 2014 حول تقنيات التعذيب لدى وكالة المخابرات المركزية خارج نطاق قانون حرية المعلومات.
هل تعمل اللجان البرلمانية الهندية بنفس الطريقة؟
تمت صياغة النظام الهندي على غرار نظام اللجان البرلمانية البريطانية. هناك نوعان من اللجان في الهند ، اللجان الدائمة - بما في ذلك اللجان المالية ، ولجان الأقسام ، واللجان الأخرى مثل اللجان الاستشارية للأعمال - واللجان المخصصة التي يتم تعيينها لغرض معين. أحد أنواع اللجان المخصصة هو اللجنة البرلمانية المشتركة. كانت أكثر شركات JPC شهرةً استقصائية بطبيعتها - JPC on Bofors ، و Harshad Mehta Stock Exchange ، وحالة الطيف 2G. وقد استدعت JPCs واستجوبت خبراء ومسؤولين حكوميين وآخرين. يشكل رفض استدعاء من JPC ازدراءً. ومع ذلك ، على عكس النظامين الأمريكي والبريطاني ، لا يوجد في الهند نظام جلسات استماع عامة ، وجميع الإجراءات مغلقة أمام وسائل الإعلام.
تم تجميعها من وكالات
شارك الموضوع مع أصدقائك:
