شرح: توقعات صندوق النقد الدولي وحالة الوظائف

أكدت أحدث آفاق الاقتصاد العالمي الصادرة عن صندوق النقد الدولي أن نمو العمالة من المرجح أن يتأخر في تعافي الإنتاج بعد الوباء. لماذا كان نمو الوظائف بطيئًا ، وما هي مخاوف الهند؟

رجل ينقل الجليد ، إلى اليسار ، بينما ينقل رجلان صناديق تحتوي على أسماك ، في المنتصف ، في سوق للأسماك في كوتشي ، كيرالا ، الأربعاء ، 6 أكتوبر ، 2021 (AP Photo / R S Iyer)

كشف صندوق النقد الدولي الأسبوع الماضي عن ثاني آفاقه الاقتصادية العالمية (WEO). تصدر المنظمة البحرية الدولية التقرير مرتين كل عام - أبريل وأكتوبر - وتقدم أيضًا تحديثات منتظمة له في مناسبات أخرى. تعد تقارير WEO مهمة لأنها تستند إلى مجموعة واسعة من الافتراضات حول مجموعة من المعايير - مثل السعر الدولي للنفط الخام - وتضع معيارًا لجميع الاقتصادات للمقارنة مع بعضها البعض.

ما هي النتائج الرئيسية من تقرير آفاق الاقتصاد العالمي في أكتوبر؟

كانت الرسالة المركزية هي أن زخم الانتعاش الاقتصادي العالمي قد أضعف قليلاً ، ويرجع الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى اضطرابات الإمدادات الناجمة عن الوباء. ولكن أكثر من مجرد أرقام رئيسية هامشية للنمو العالمي ، فإن التفاوت المتزايد بين الدول هو أكثر ما يثير قلق صندوق النقد الدولي.

لا يزال الاختلاف الخطير في الآفاق الاقتصادية بين البلدان مصدر قلق كبير. من المتوقع أن يستعيد الناتج الإجمالي لمجموعة الاقتصادات المتقدمة مسار اتجاهه السابق للوباء في عام 2022 وأن يتجاوزه بنسبة 0.9 في المائة في عام 2024. وعلى النقيض من ذلك ، من المتوقع أن يظل الناتج الإجمالي لمجموعة الأسواق الناشئة والاقتصادات النامية (باستثناء الصين). وذكر التقرير أن 5.5 في المائة أقل من التوقعات السابقة للوباء في عام 2024 ، مما أدى إلى انتكاسة أكبر لتحسين مستويات معيشتهم.

هناك سببان رئيسيان للاختلافات الاقتصادية: التفاوتات الكبيرة في الحصول على اللقاح ، والاختلافات في دعم السياسات.

ولكن من المحتمل أن تكون أهم استنتاجات من تقرير آفاق الاقتصاد العالمي هذه المرة تتعلق بنمو العمالة الذي من المحتمل أن يتأخر في تعافي الإنتاج (الرسم البياني 1).

الرسم البياني 1 ؛ الجدول 1؛ الجدول 2

لا يزال التوظيف في جميع أنحاء العالم دون مستويات ما قبل الجائحة ، مما يعكس مزيجًا من فجوات الإنتاج السلبية ، ومخاوف العمال من الإصابة أثناء العمل في المهن كثيفة الاتصال ، والقيود المفروضة على رعاية الأطفال ، وتغيير الطلب على العمالة مع زيادة الأتمتة في بعض القطاعات ، والاستبدال الدخل من خلال مخططات الإجازة أو إعانات البطالة التي تساعد على تخفيف خسائر الدخل والاحتكاكات في عمليات البحث عن الوظائف والمطابقة ، حسبما ذكر صندوق النقد الدولي.

في إطار هذا الموضوع العام ، فإن الأمر المقلق بشكل خاص هو أن هذه الفجوة بين الانتعاش في الإنتاج والتوظيف من المرجح أن تكون أكبر في الأسواق الناشئة والاقتصادات النامية منها في الاقتصادات المتقدمة. علاوة على ذلك ، من المرجح أن يكون العمال الشباب وذوي المهارات المنخفضة أسوأ حالًا من العمال في سن الرشد والعاملين ذوي المهارات العالية ، على التوالي.

ماذا يعني هذا بالنسبة للهند؟

فيما يتعلق بالناتج المحلي الإجمالي ، لم يتم تعديل معدل النمو في الهند إلى الأسوأ. في الواقع ، خارج نطاق صندوق النقد الدولي ، أشارت العديد من المؤشرات عالية التردد إلى أن التعافي الاقتصادي الهندي يكتسب أرضية.

لكن ما توقعه صندوق النقد الدولي بشأن التوظيف - أن التعافي في البطالة يتأخر عن الانتعاش في الإنتاج (أو الناتج المحلي الإجمالي) - مهم للغاية بالنسبة للهند.

بادئ ذي بدء ، وفقًا للبيانات المتاحة مع مركز مراقبة الاقتصاد الهندي (CMIE) ، كان إجمالي عدد الأشخاص العاملين في الاقتصاد الهندي اعتبارًا من مايو إلى أغسطس 2021 هو 394 مليونًا - 11 مليونًا أقل من المستوى المحدد في مايو وأغسطس. 2019. لوضع هذه الأرقام في منظور أكبر ، في مايو وأغسطس 2016 ، كان عدد العاملين 408 مليون شخص. بعبارة أخرى ، كانت الهند تواجه بالفعل أزمة عمالة عميقة قبل أزمة كوفيد ، وقد ساءت الأمور بعدها.

على هذا النحو ، فإن توقعات انتعاش العمالة المتخلفة عن تعافي الإنتاج قد تعني استبعاد قطاعات كبيرة من السكان من نمو الناتج المحلي الإجمالي وفوائده. سيؤدي الافتقار إلى مستويات التوظيف الملائمة إلى انخفاض الطلب الكلي وبالتالي خنق زخم النمو في الهند.

امرأة من قبيلة خاشى تحمل الخضار في سلة من الخيزران على ظهرها في قرية مورونجا ، الجمعة 8 أكتوبر 2021 (AP Photo / Anupam Nath)

لماذا يمكن للعمالة أن تتخلف عن نمو الإنتاج في الهند؟

هناك العديد من الأسباب المحتملة. أولاً ، كما ذكرنا سابقًا ، كانت الهند تعاني بالفعل من أزمة بطالة هائلة. يستشهد اقتصاديو العمل مثل سانتوش ميهروترا ، وهو أستاذ زائر في مركز دراسات التنمية بجامعة باث (المملكة المتحدة) ، بعدد من القضايا الإضافية.

أول شيء يجب فهمه هو أن الهند تشهد انتعاشًا على شكل حرف K. وهذا يعني أن القطاعات المختلفة تتعافى بمعدلات مختلفة بشكل كبير. وقال مهروترا إن هذا لا ينطبق فقط على الاختلاف بين القطاع المنظم والقطاع غير المنظم ، ولكن أيضًا داخل القطاع المنظم. وأشار إلى أن بعض القطاعات مثل قطاعات خدمات تكنولوجيا المعلومات لم تتأثر عمليًا بـ Covid ، في حين أن صناعة التجارة الإلكترونية تعمل ببراعة. ولكن في الوقت نفسه ، فإن العديد من الخدمات القائمة على الاتصال ، والتي يمكن أن تخلق المزيد من الوظائف ، لا تشهد ارتدادًا مماثلاً. وبالمثل ، تعافت الشركات المدرجة بشكل أفضل بكثير من الشركات غير المدرجة.

السبب الثاني الكبير للقلق هو أن الجزء الأكبر من العمالة في الهند يعمل في القطاعات غير الرسمية أو غير المنظمة (الجدول 2). يُعرَّف العامل غير الرسمي بأنه عامل بدون عقد مكتوب أو إجازة مدفوعة الأجر أو مزايا صحية أو ضمان اجتماعي. يشير القطاع المنظم إلى الشركات المسجلة. عادة ، من المتوقع أن توفر شركات القطاع المنظم فرص عمل رسمية.

لذا ، فإن الانتعاش الضعيف للقطاعات غير الرسمية / غير المنظمة يعني ضمناً إعاقة قدرة الاقتصاد على خلق وظائف جديدة أو إحياء الوظائف القديمة.

في الأسبوع الماضي ، أشارت جيتا جوبيناث ، كبيرة الاقتصاديين في صندوق النقد الدولي ، إلى أن عدد الأشخاص الذين يستخدمون أحكام قانون المهاتما غاندي الوطني لضمان العمالة الريفية لا يزال أعلى بنسبة 50-60٪ من مستوى ما قبل الجائحة. يشير هذا إلى أن الاقتصاد غير الرسمي يكافح من أجل التعافي بنفس وتيرة بعض القطاعات الأكثر وضوحًا.

الجدول 3

إلى أي مدى يعتبر اقتصاد الهند غير رسمي؟

الجدول 3 ، الذي تم الحصول عليه من ورقة عام 2019 'قياس الاقتصاد غير الرسمي في الهند' (S V Ramana Murthy ، المكتب الإحصائي الوطني) ، يعطي تفصيلاً مفصلاً. يظهر شيئين. الأول ، حصة قطاعات الاقتصاد المختلفة في إجمالي القيمة المضافة الإجمالية (GVA أو مقياس للناتج الإجمالي من جانب العرض تمامًا مثل الناتج المحلي الإجمالي من جانب الطلب). ثانياً ، نصيب القطاع غير المنظم فيها. تبلغ حصة إجمالي القيمة المضافة للقطاع غير الرسمي / غير المنظم أكثر من 50٪ على مستوى الهند ، وهي أعلى في بعض القطاعات ، لا سيما تلك التي تخلق الكثير من الوظائف التي تتطلب مهارات منخفضة مثل البناء والتجارة ، والإصلاح ، والإقامة ، و خدمات الطعام. هذا هو السبب في أن الهند أكثر عرضة للخطر.

النشرة الإخبارية| انقر للحصول على أفضل الشرح لهذا اليوم في بريدك الوارد

شارك الموضوع مع أصدقائك: