وأوضح: الإنتاجية في جلسة البرلمان شابتها الاضطرابات

كانت جلسة الرياح الموسمية التي اختتمت يوم الأربعاء هي الثالثة الأقل إنتاجية للوك سابها ، والثامنة الأقل إنتاجية لراجيا سابها منذ أكثر من عقدين. كان كل من الكونغرس وحزب بهاراتيا جاناتا مسؤولين عن الاضطرابات.

برلمان الهند

اختتمت جلسة البرلمان الموسمية يوم الأربعاء بملاحظة عاصفة ، قبل يومين من الموعد المحدد. من الوقت الذي بدأت فيه الجلسة في 19 يوليو ، كانت أحزاب المعارضة قد عطلت كلا المجلسين بسبب عدم رغبة الحكومة في السماح بالمناقشة حول حصان مجنح فضيحة التطفل واحتجاجات الفلاحين وارتفاع الأسعار خاصة وقود السيارات.

رئيس Lok Sabha Om Birla ورئيس مجلس إدارة Rajya Sabha M Venkaiah Naidu أعرب عن الكرب على الاضطرابات. قالت بيرلا ، أنا أشاطر الناس الألم لأن قضاياهم لا يمكن مناقشتها في مجلس النواب. Naidu انهار بينما كان يتحدث عن سلوك النواب يوم الثلاثاء ، وقال إنه قضى ليلة بلا نوم.

تعتبر منطقة المائدة التي يجلس فيها ضباط ومراسلو مجلس النواب والأمين العام ورئيس الجلسة بمثابة الحرم المقدس للمجلس. يرتبط هذا المكان بدرجة معينة من القداسة ... فبينما جلس بعض الأعضاء على الطاولة ، صعد آخرون على طاولة المنزل ، ربما ليكونوا أكثر وضوحًا مع مثل هذه الأعمال لانتهاك المقدسات. وقال نايدو إنني لا أمتلك الكلمات للتعبير عن حزني وإدانة مثل هذه الأفعال.

وفقًا لبيانات البحوث التشريعية PRS ، كانت جلسة Monsoon هي ثالث جلسة Lok Sabha الأقل إنتاجية خلال العقدين الماضيين ، حيث بلغت الإنتاجية 21 في المائة فقط. حققت Rajya Sabha إنتاجية بنسبة 28 في المائة ، وهي الدورة الثامنة الأقل إنتاجية منذ عام 1999.

البيانات: البحوث التشريعية PRS

معظم الجلسات المعطلة

* وفقًا لسجلات البحوث التشريعية PRS منذ عام 1999 ، كانت أسوأ جلسة من حيث الإنتاجية لكلا المجلسين هي الدورة الشتوية لعام 2010.

كان حزب بهاراتيا جاناتا في المعارضة في ذلك الوقت ، والحزب لم يسمح بأي عمل تجاري ، مطالبًا بإجراء تحقيق من قبل اللجنة البرلمانية المشتركة (JPC) في تخصيص ترخيص طيف 2G في أعقاب تقرير CAG.

انخفضت إنتاجية Rajya Sabha في تلك الجلسة إلى 2 في المائة فقط ؛ كان أداء Lok Sabha أفضل بشكل هامشي عند 6 في المائة ، وفقًا لبيانات PRS.

* بالنسبة إلى Lok Sabha ، كانت الدورات الشتوية لعامي 2013 و 2016 هي ثاني أكثر الجلسات تضررًا من حيث الإنتاجية.

في عام 2013 ، شابت الجلسة الأخيرة للجلسة الخامسة عشرة للوك سابها اضطرابات بسبب إنشاء ولاية تيلانجانا منفصلة ، حيث فضل النواب وعارضوا تقسيم ولاية أندرا براديش السابقة مع الاحتفاظ بالمنازل للفدية.

في عام 2016 ، كانت الاضطرابات بسبب شيطنة الأوراق النقدية عالية القيمة التي أعلن عنها رئيس الوزراء ناريندرا مودي في نوفمبر. بلغت إنتاجية Lok Sabha 15 في المائة فقط في عامي 2013 و 2016.

* شهدت دورة الميزانية لعام 2018 إنتاجية بنسبة 21 في المائة في لوك سابها. أصيب الجزء الثاني من الجلسة بالشلل التام.

في وقت سابق ، في دورة الرياح الموسمية لعام 2012 ، شهد Lok Sabha إنتاجية مماثلة بلغت 21 في المائة. كانت الاضطرابات في عام 2012 بسبب تخصيص كتل الفحم.

* بالنسبة إلى راجيا سابها ، كانت جلسة الميزانية لعام 2019 - الأخيرة من الدورة السادسة عشرة للوك سابها - ثاني أسوأ جلسة من حيث الإنتاجية: 7 في المائة. تم التخلص من الجلسة التي استمرت 13 يومًا حيث أوقفت أحزاب المعارضة الإجراءات يوميًا بشأن قضايا تتراوح من صفقة طائرة مقاتلة رافال إلى مشروع قانون المواطنة (تعديل).

* كانت ثالث أسوأ جلسة لإنتاجية راجيا سابها هي جلسة الرياح الموسمية لعام 2015 - 9 في المائة ، حيث أدت عملية احتيال Vyapam وجدل Lalit Modi إلى اضطراب مجلس النواب. تم تعطيل Lok Sabha أيضًا ، لكنه تمكن من تسجيل إنتاجية بنسبة 48 في المائة. من حيث الأعداد ، كان للمعارضة اليد العليا في راجيا سابها.

* شهد مجلس الشيوخ اضطرابات هائلة خلال الدورة الأولى للجلسة الرابعة عشرة للوك سابها في عام 2004 (17 في المائة) ، والجلسة الشتوية لعام 2016 (18 في المائة) ، ودورة الشتاء لعام 2013 (25 في المائة) ، وجلسة الميزانية في 2018 (27 في المائة) ودورة الرياح الموسمية لعام 2012 (28 في المائة).

أسوأ الاضطرابات

يوم الأربعاء ، احتج زعيم المعارضة في راجيا سابها ماليكارجون خارج على وجود حراس في مجلس النواب ، قائلاً إن النائبات لم يكن بأمان ، وغرد ديريك أوبراين من كونغرس ترينامول: 6.30 مساءً FASCISM #Par Parliament. رقابة RSTV. من سيء الى أسوء. تستخدم حكومة مودي شاه الوحشية الآن دروع النوع الاجتماعي لإحباط احتجاجات أعضاء البرلمان داخل راجيا سابها. حراس البرلمانيات. تواجدت حرسات أمام النواب الذكور. (عدد قليل من نواب Oppn يصورون مقاطع فيديو لإثباتها)

ورد زعيم مجلس النواب بيوش غويال بأن أعضاء المعارضة حاولوا مهاجمة طاقم الطاولة والأمين العام ، وبُذلت محاولات لخنق موظفة أمن.

كما شهدت جلسة مونسون تعليق ستة نواب من المجلس العسكري الانتقالي ليوم واحد بسبب السلوك غير المنضبط.

* في 14 فبراير 2014 ، شهد لوك سابها دراما وتعطيلا لم تشهد له مثيل في البرلمان. عندما قدمت الحكومة مشروع القانون لتقسيم ولاية أندرا براديش إلى شعبتين ، حطم النائب في الكونغرس إل راجاجوبال قطعة زجاجية على طاولة الأمين العام ، ثم بدأ في رش رذاذ الفلفل بشكل عشوائي في مجلس النواب. تم نقل ثلاثة نواب إلى المستشفى ، وتم تعليق 16 نائبا مناهضا لتيلانجانا للفترة المتبقية من الجلسة.

* في آذار (مارس) 2010 ، شهدت راجيا سابها حالة من الفوضى حيث تمت مناقشة مشروع قانون حجز النساء. ألقى الأعضاء المعارضون لمشروع القانون نسخًا مختلفة وخلقوا مثل هذه العاصفة التي كان لابد من استدعاء حراس لطردهم جسديًا من المنزل. سبعة نواب - سوبهاش ياداف (RJD) ، كمال أختار ، فيربال سينغ ياداف ، ناند كيشور ياداف ، وأمير علم خان (SP) ، صابر علي (LJP) ، وإعجاز علي (JD-U) - تم تعليقهم حتى نهاية حصة.

* في العام الماضي ، شهد إقرار قوانين الزراعة الثلاثة المثيرة للجدل مشاهد بغيضة. كانت مشاهد يوم الثلاثاء متوقعة عندما صعد راجيف ساتاف من الكونغرس وسانجاي سينغ من حزب عام آدمي إلى طاولة الأمين العام. تم تعليق ثمانية نواب معارضين - زعيم المجلس العسكري الانتقالي أوبراين وزميله في الحزب دولا سين ، وك. أسبوع.

* قبل ذلك ، في مارس 2020 ، سبعة نواب في الكونغرس - غوراف جوجوي ، تي إن براتابان ، مانيكام طاغور ، غورجيت سينغ أوجلا ، بيني بيهانان ، راجموهان أونيثان ، والمحامي. Dean Kuriakose - تم تعليقه من Lok Sabha لبقية جلسة الميزانية. تم اتهامهم بنزع أوراق من طاولة رئيس مجلس النواب حيث طالبت المعارضة بشدة بإجراء مناقشة حول أعمال الشغب في دلهي.

* في يناير 2019 ، أوقف رئيس مجلس النواب سوميترا ماهاجان ما يصل إلى 45 عضوًا ينتمون إلى TDP و AIADMK بعد أن عرقلوا الإجراءات باستمرار لعدة أيام. بينما كان أعضاء AIADMK يحتجون على سد مقترح على Cauvery ، كان أعضاء TDP يطالبون بوضع خاص لأندرا براديش.

* في سبتمبر 2013 ، تم تعليق تسعة نواب في ولاية أندرا - أربعة من حزب TDP وخمسة من الكونغرس - لتعطيل الإجراءات باحتجاجاتهم ضد تشعب ولاية أندرا براديش.

* في أغسطس 2013 ، تم تعليق 12 نائبا من ولاية أندرا براديش من عضوية لوك سابها لمدة خمسة أيام بسبب نفس القضية.

* في أبريل 2012 ، تم تعليق ثمانية نواب في الكونغرس من تيلانجانا لمدة أربعة أيام لتعطيل الإجراءات مع مطالب تيلانجانا منفصلة.

صورة لراجيا سابها خلال جلسة البرلمان الموسمية ، في نيودلهي ، الأربعاء. (PTI)

الفرق هذه المرة

على الرغم من أن جلسة مونسون قد تضررت بشدة من حيث الإنتاجية ، وانخفض الوقت الذي تم قضاؤه في مناقشة وإقرار مشاريع القوانين بشكل كبير ، تمكنت الحكومة من المضي قدمًا في عدد كبير من التشريعات.

وفقًا لبيانات PRS ، استغرق Lok Sabha 34 دقيقة فقط في المتوسط ​​لتمرير مشروع القانون ، في حين أن Rajya Sabha فعل ذلك في 46 دقيقة. تم تمرير بعض مشاريع القوانين ، مثل مشروع قانون الشراكة ذات المسؤولية المحدودة (تعديل) لعام 2021 ، في غضون خمس دقائق. تمت مناقشة قانون OBC فقط لأكثر من ساعة في كلا المجلسين.

وبالمقارنة ، فإن Lok Sabha الحالي ككل قد أمضى حتى الآن ساعتين و 23 دقيقة في المتوسط ​​لمناقشة مشروع قانون ؛ أمضت راجيا سابها ساعتين في المتوسط.

بينما جلس لوك سابها لمدة 21 ساعة و 14 دقيقة في جلسة الرياح الموسمية مقابل الوقت المحدد وهو 96 ساعة ، وبالتالي فقد 74 ساعة و 46 دقيقة بسبب الانقطاعات ، وتم تقديم ما يصل إلى 13 مشروع قانون وتم تمرير 20 مشروع قانون. أهمها: مشروع قانون الدستور (التعديل السابع والعشرون مائة) ، 2021 ؛ مشروع قانون الإعسار والإفلاس (تعديل) لعام 2021 ؛ مشروع قانون تعديل أعمال التأمين العام (التأميم).

جلست راجيا سابها لمدة 28 ساعة و 21 دقيقة مقابل الوقت المقرر 97 ساعة و 30 دقيقة ، خسرت 76 ساعة و 26 دقيقة بسبب الانقطاعات. أقر مجلس النواب 19 مشروع قانون ؛ تم تقديم أربعة مشاريع قوانين.

شارك الموضوع مع أصدقائك: