أوضح: ما هي التغييرات في قانون JJ للأحداث الجانحين وقضاة المقاطعات؟

تم تقديم مشروع القانون في لوك سابها خلال جلسة الميزانية في مارس من هذا العام حيث حصل على دعم ساحق من كل من الحزب الحاكم والمعارضة.

وزير الاتحاد سمريتي إيراني خارج البرلمان خلال دورة الرياح الموسمية في نيودلهي. (صورة PTI: كمال كيشور)

تم تمرير مشروع قانون تعديل قضاء الأحداث (رعاية الأطفال وحمايتهم) ، 2021 ، الذي يسعى إلى تعديل قانون قضاء الأحداث ، 2015 ، في راجيا سابها في 28 يوليو. تم تقديم مشروع القانون في لوك سابها خلال جلسة الميزانية في مارس من هذا العام حيث حظيت بتأييد ساحق من كل من الحزب الحاكم والمعارضة.

ما هو قانون قضاء الأحداث (رعاية الأطفال وحمايتهم) لعام 2015 ، والذي يتم تعديله من خلال هذا القانون الجديد؟

تم تقديم القانون وإقراره في البرلمان في عام 2015 ليحل محل قانون جنوح الأحداث وقانون قضاء الأحداث (قانون رعاية الأطفال وحمايتهم) لعام 2000. ومن الأحكام الرئيسية للقانون الجديد السماح بمحاكمة الأحداث المخالفين للقانون في الفئة العمرية من 16 إلى 18 عامًا كبالغين ، في الحالات التي يتم فيها تحديد الجرائم. وطبيعة الجريمة ، وما إذا كان ينبغي محاكمة الحدث باعتباره قاصرا أو طفلا ، كان من المقرر أن يحددها مجلس قضاء الأحداث. حصل هذا الحكم على زخم بعد عام 2012 في دلهي غانغراب ، حيث كان أحد المتهمين أقل من 18 عامًا ، وبالتالي تمت محاكمته باعتباره حدثًا.

البند الرئيسي الثاني يتعلق بالتبني ، وإحضار قانون التبني المقبول عالميًا بدلاً من قانون التبني والإعالة الهندوسي (1956) وقانون الأوصياء (1890) الذي كان للمسلمين ، على الرغم من أن القانون لم يحل محل هذه القوانين . قام القانون بتبسيط إجراءات التبني للأيتام والأطفال الذين تم التخلي عنهم والذين تم تسليمهم ، ومنحت السلطة المركزية للتبني القائمة (CARA) وضع هيئة قانونية لتمكينها من أداء وظيفتها بشكل أكثر فعالية.

لماذا قدمت الحكومة مشروع قانون قضاء الأحداث (تعديل الرعاية والحماية) لعام 2021؟

قالت وزيرة تنمية المرأة والطفل سمريتي إيراني ، التي قدمت مشروع القانون في راجيا سابها ، إن التغييرات ، التي تمنح سلطات ومسؤوليات متزايدة لقضاة المقاطعات ، تم إجراؤها ليس فقط لضمان المحاكمات السريعة وزيادة حماية الأطفال على مستوى المقاطعات ، مع الضوابط والموازين المعمول بها ، ولكن أيضًا لتسريع عمليات التبني في الدولة.

وفقًا للتعديل ، يمكن لقضاة المقاطعات ، بمن فيهم قضاة محليين إضافيين ، إصدار أوامر التبني بموجب المادة 61 من قانون JJ ، من أجل ضمان سرعة الفصل في القضايا وتعزيز المساءلة. وتخضع عمليات التبني حاليًا لسلطة المحاكم ، ومع وجود تراكم كبير ، قد يستغرق تمرير كل قضية من قضايا التبني سنوات. سيضمن هذا التغيير أن يتم تبني المزيد من الأيتام المحتاجين إلى منازل بشكل أسرع.

ما هي الصلاحيات التي ستكون لقضاة المقاطعات الآن بموجب القانون الجديد؟

وقد مُنح قضاة المقاطعات مزيداً من الصلاحيات بموجب القانون لضمان التنفيذ السلس له ، فضلاً عن حشد الجهود المتضافرة لصالح الأطفال في ظروف الشدة. وهذا يعني أن مديري الإدارة ووسطاء الشؤون الإدارية سوف يراقبون عمل الوكالات المختلفة بموجب قانون JJ في كل منطقة - وهذا يشمل لجان رعاية الطفل ، ومجالس قضاء الأحداث ، ووحدات حماية الطفل في المقاطعات ، والوحدات الخاصة لحماية الأحداث.

تم تقديم التعديل بناءً على تقرير قدمه NCPCR في 2018-19 حيث تم مسح أكثر من 7000 مؤسسة لرعاية الأطفال (أو دور الأطفال) ووجد أن 1.5 في المائة لا تتوافق مع القواعد واللوائح الخاصة بقانون JJ و 29 في المائة منهم يعانون من أوجه قصور كبيرة في إدارتهم. كما وجد تقرير NCPCR أنه لا توجد مؤسسة واحدة لرعاية الأطفال في البلاد تمتثل بنسبة 100 في المائة لأحكام قانون JJ. يمكن أن تديرها الحكومة أو بمساعدة الحكومة أو يديرها القطاع الخاص أو تدار من خلال تمويل حكومي أو خاص أو أجنبي. هذه المؤسسات ، في حين أنها تقع تحت إشراف اتفاقية رعاية الطفل ووحدات حماية الطفل التابعة للدولة ، لم يكن لديها سوى القليل من الإشراف والمراقبة. حتى للحصول على ترخيص ، بعد تقديم الطلب ، إذا لم يتلق منزل الأطفال ردًا من الحكومة في غضون ثلاثة أشهر ، فسيتم اعتباره مسجلاً لمدة ستة أشهر ، حتى بدون إذن من الحكومة. يضمن التعديل الجديد عدم إمكانية حدوث ذلك بعد الآن وعدم إمكانية فتح منزل جديد للأطفال دون موافقة بلدية دبي.

الآن ، DMs مسؤولة أيضًا عن ضمان أن CCIs الواقعة في منطقتهم تتبع جميع القواعد والإجراءات. خلال مسح NCPCR ، على سبيل المثال ، تم العثور على CCIs ذات الأموال الكبيرة ، بما في ذلك التمويل الأجنبي ، وهي تحافظ على الأطفال في ظروف غير صحية في portacabins.

منذ المسح ، أغلقت وزارة WCD 500 مؤسسة غير قانونية لرعاية الأطفال لم يتم تسجيلها بموجب قانون JJ.

كيف ستتم مراقبة لجان رعاية الطفل؟

ستقوم بلدية دبي أيضًا بإجراء فحوصات خلفية لأعضاء CWC ، الذين عادة ما يكونون من نشطاء الرعاية الاجتماعية ، بما في ذلك المؤهلات التعليمية ، حيث لا يوجد مثل هذا الحكم حاليًا. يتعين على المديرين التنفيذيين أيضًا التحقق من الخلفيات الجنائية المحتملة لضمان عدم العثور على حالات إساءة معاملة الأطفال أو الاعتداء الجنسي على الأطفال ضد أي عضو قبل تعيينهم. كما يتعين على مراكز رعاية الأسرة أن تقدم تقارير منتظمة إلى المديرين التنفيذيين عن أنشطتها في المقاطعات.

ما هي التغييرات في الجرائم التي يرتكبها الأحداث؟

بموجب قانون 2015 ، تصنف الجرائم التي يرتكبها الأحداث على أنها جرائم بشعة وجرائم خطيرة وجرائم بسيطة. تشمل الجرائم الخطيرة الجرائم التي تتراوح بين ثلاث إلى سبع سنوات من السجن.

معظم الجرائم البشعة تصل عقوبتها إلى سبع سنوات كحد أدنى أو أقصى. وفقًا لقانون قضاء الأحداث لعام 2015 ، سيتم محاكمة الأحداث المتهمين بجرائم شنيعة والذين تتراوح أعمارهم بين 16 و 18 عامًا كبالغين وتتم معالجتهم من خلال نظام قضاء البالغين.

ويضيف مشروع القانون أن الجرائم الخطيرة ستشمل أيضًا الجرائم التي تكون العقوبة القصوى عليها هي السجن لأكثر من سبع سنوات ، والحد الأدنى للعقوبة غير محدد أو أقل من سبع سنوات.

كما تم توضيح الجرائم البشعة والخطيرة لأول مرة ، مما أزال الغموض. تم وضع هذا الحكم لضمان حماية الأطفال ، قدر الإمكان ، وإبعادهم عن نظام العدالة الخاص بالبالغين.

الجرائم البشعة التي لا تقل عقوبة السجن عن سبع سنوات تتعلق في الغالب بالجرائم الجنسية والجرائم الجنسية العنيفة.

في الوقت الحالي ، مع عدم ذكر الحد الأدنى للعقوبة ، والحد الأقصى فقط لمدة سبع سنوات ، يمكن أيضًا محاكمة الأحداث الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و 18 عامًا كبالغين على جريمة مثل حيازة وبيع مادة غير قانونية ، مثل المخدرات أو الكحول الذي سيقع الآن في نطاق جريمة خطيرة ''.

وينص القانون على أن الجرائم المرتكبة ضد الأطفال والتي يُعاقب عليها بالسجن لأكثر من سبع سنوات ، ستتم محاكمتها في محكمة الأطفال ، بينما يحاكم قاضي الصلح على الجرائم التي يعاقب عليها بالسجن لمدة تقل عن سبع سنوات.

هل كانت هناك أية مخاوف بخصوص التغييرات؟

في حين أن التعديلات قد لقيت ترحيبا من قبل معظم الناس ، في محاولتها لتوفير حماية أفضل للأطفال الذين هم بحاجة لرعاية المحتاجين ، فإن التحدي الملحوظ يتمثل في إعطاء الكثير من المسؤوليات إلى بلدية دبي.

إن DM هو المسؤول عن جميع العمليات في المنطقة بما في ذلك جميع فرق العمل واجتماعات المراجعة ، ويخشى أن يسقط تعديل قانون JJ من خلال الثغرات أو لا يتم منحه الأولوية. لضمان التنفيذ السليم لقانون JJ ، سيتعين على DM عقد اجتماعات منتظمة كل أسبوعين مع جميع الأسلحة الخمسة - CWC و JJ Board و CCI ووحدات حماية الطفل في المنطقة ووحدات شرطة الأحداث الخاصة.

ستحتاج أيضًا إلى تدريب خاص على قواعد حماية الطفل ، حيث إن قضاة المقاطعات عادة غير مدربين أو مجهزين للتعامل مع هذه القوانين المحددة.

شارك الموضوع مع أصدقائك: