صلاحيات الرئيس في العفو - في الولايات المتحدة والهند
مع بقاء أقل من شهرين من ولايته ، مارس الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الأربعاء سلطاته بموجب الدستور بالعفو عن مايكل فلين ، مستشار الأمن القومي السابق ، الذي اعترف مرتين بارتكاب الكذب على مكتب التحقيقات الفيدرالي.
مايكل فلين ، مستشار الأمن القومي السابق للرئيس دونالد ترامب ، يغادر المحكمة الفيدرالية بعد جلسة استماع ، الاثنين ، 24 يونيو ، 2019 ، في واشنطن. (صورة من أسوشيتد برس: باتريك سيمانسكي ، ملف) مع بقاء أقل من شهرين من فترة ولايته ، الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوم الأربعاء مارس صلاحياته بموجب الدستور للعفو مايكل فلين ، مستشاره السابق للأمن القومي ، الذي اعترف مرتين بارتكاب الكذب على مكتب التحقيقات الفيدرالي.
ما مدى سلطة رئيس الولايات المتحدة في العفو؟
كيف يعفو رئيس الولايات المتحدة
لرئيس الولايات المتحدة الحق الدستوري في العفو عن الأحكام المتعلقة بالجرائم الفيدرالية أو تخفيفها. رأت المحكمة العليا الأمريكية أن هذه السلطة ممنوحة بلا حدود ولا يمكن للكونغرس تقييدها.
الرأفة هي سلطة تنفيذية واسعة ، وهي تقديرية - بمعنى أن الرئيس غير مسؤول عن العفو الخاص به ، ولا يتعين عليه تقديم سبب لإصداره. لكن هناك بعض القيود.
على سبيل المثال ، تنص المادة الثانية ، القسم 2 من دستور الولايات المتحدة على أن جميع الرؤساء يتمتعون بصلاحية منح الإرجاء والعفو عن الجرائم المرتكبة ضد الولايات المتحدة ، باستثناء حالات الإقالة.
علاوة على ذلك ، تنطبق السلطة فقط على الجرائم الفيدرالية وليس جرائم الدولة - لا يزال من الممكن محاكمة أولئك الذين أصدر الرئيس عفوًا بموجب قوانين الولايات الفردية.
عفو من ترامب وآخرين
لم يكن عفو فلين الأول من قبل ترامب الذي أثار الدهشة. في عام 2017 ، أصدر ترامب عفواً عن شريف مقاطعة ماريكوبا السابق جو أربايو ، الذي أدين بتهمة ازدراء المحكمة لتجاهله أمر قاضٍ فيدرالي بوقف اعتقال المهاجرين لمجرد الاشتباه في أنهم يقيمون في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني.
ومن بين الآخرين المعلق اليميني والمحتال المدان على الحملة دينيش ديسوزا ، ومايكل ميلكن ، الممول المدان بتهمة الاحتيال في الأوراق المالية.
ومع ذلك ، تصادف أن ترامب استخدم سلطات العفو الخاصة به أقل من أي رئيس في التاريخ الحديث ، بحسب بيانات مركز بيو للأبحاث. خلال السنوات الأربع التي قضاها ترامب ، منح العفو لـ 29 شخصًا (بما في ذلك فلين) و 16 تخفيفًا.
في المقابل ، أصدر الرئيس باراك أوباما ، خلال فترة ولايته التي استمرت ثماني سنوات ، 212 عفوًا و 1715 تخفيفًا. الرئيس الآخر الوحيد الذي يمكن مقارنته بترامب بسبب الاستخدام غير المتكرر للسلطة هو جورج إتش دبليو بوش ، الذي منح 77 طلب عفو خلال فترة ولايته الواحدة.
جاء أكبر عدد من منح الرأفة من قبل رئيس أمريكي (3796) خلال فترة فرانكلين دي روزفلت التي استمرت 12 عامًا ، والتي تزامنت مع الحرب العالمية الثانية.
وأوضح أيضا في | تاريخ عيد الشكر والعفو الرئاسي عن تركيا
ترامب يعطي إبهامه وهو يتحدث مع اللفتنانت جنرال المتقاعد مايكل فلين خلال قاعة بلدية ، الثلاثاء ، 6 سبتمبر ، 2016 ، في فيرجينيا بيتش ، فيرجينيا (AP Photo: Evan Vucci ، File) كيف عفو الرئيس الهندي
على عكس رئيس الولايات المتحدة ، الذي تكون سلطاته لمنح العفو غير مقيدة تقريبًا ، يتعين على رئيس الهند التصرف بناءً على مشورة مجلس الوزراء.
بموجب المادة 72 من الدستور ، يتمتع الرئيس بصلاحية منح العفو أو التأجيل أو التأجيل أو الإعفاء من العقوبة أو تعليق أو تحويل أو تخفيف العقوبة على أي شخص مدان بأي جريمة تكون العقوبة فيها عقوبة الإعدام. بموجب المادة 161 ، يتمتع الحاكم أيضًا بصلاحيات العفو ، لكن هذه لا تمتد إلى أحكام الإعدام.
لا يجوز لرئيس الجمهورية ممارسة سلطته في العفو بشكل مستقل عن الحكومة. راشتراباتي بهاوان يرسل نداء الرحمة إلى وزارة الداخلية ، طلبًا لنصيحة مجلس الوزراء. تقوم الوزارة بدورها بإحالة ذلك إلى حكومة الولاية المعنية ؛ وبناء على الرد تصوغ مشورتها نيابة عن مجلس الوزراء.
في عدة حالات ، قضت المحكمة العليا بأنه يتعين على رئيس الجمهورية التصرف بناءً على مشورة مجلس الوزراء أثناء البت في طلبات الرأفة. ومن بين هؤلاء Maru Ram vs Union of India في 1980 ، و Dhananjoy Chatterjee vs State of West Bengal في 1994.
على الرغم من التزام الرئيس بنصيحة مجلس الوزراء ، فإن المادة 74 (1) تخوله إعادتها لإعادة النظر فيها مرة واحدة. إذا قرر مجلس الوزراء عدم إجراء أي تغيير ، فلا خيار أمام الرئيس سوى قبوله. Express Explained متاح الآن على Telegram
شارك الموضوع مع أصدقائك:
