موضحاً: صلاحيات رئيس الولايات المتحدة في العفو
لرئيس الولايات المتحدة الحق الدستوري في العفو عن الأحكام المتعلقة بالجرائم الفيدرالية أو تخفيفها. رأت المحكمة العليا الأمريكية أن هذه السلطة ممنوحة بلا حدود ولا يمكن للكونغرس تقييدها.
إن استخدام ترامب لهذه القوة لإنقاذ حلفائه المقربين سيتناقض مع الأمثلة السابقة ، حيث كان الهدف المعلن هو التوحيد الوطني. (الصورة: AP) مع بقاء ستة أسابيع على مغادرته البيت الأبيض ، يفكر الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في إصدار عفو استباقي عن حليفه المقرب والمحامي رودي جولياني وثلاثة من أبنائه - دونالد ترامب جونيور وإريك ترامب وإيفانكا ترامب - وصهره. جاريد كوشنر.
صلاحيات رئيس الولايات المتحدة في العفو
لرئيس الولايات المتحدة الحق الدستوري في العفو عن الأحكام المتعلقة بالجرائم الفيدرالية أو تخفيفها. رأت المحكمة العليا الأمريكية أن هذه السلطة ممنوحة بلا حدود ولا يمكن للكونغرس تقييدها.
الرأفة هي سلطة تنفيذية واسعة ، وهي تقديرية - بمعنى أن الرئيس غير مسؤول عن العفو ، ولا يتعين عليه تقديم سبب لإصداره. كما لا توجد قاعدة تمنع منح العفو الذي قد يثير مظهر تضارب المصالح.
لكن هناك بعض القيود. على سبيل المثال ، تنص المادة الثانية ، القسم 2 من دستور الولايات المتحدة على أن جميع الرؤساء يتمتعون بصلاحية منح الإرجاء والعفو عن الجرائم المرتكبة ضد الولايات المتحدة ، باستثناء حالات الإقالة.
علاوة على ذلك ، تنطبق السلطة فقط على الجرائم الفيدرالية وليس جرائم الدولة - لا يزال من الممكن محاكمة أولئك الذين أصدر الرئيس عفوًا بموجب قوانين الولايات الفردية.
إذن ، كيف يختلف العفو الوقائي؟
على عكس قرارات العفو العادية ، التي تمتد لتشمل أولئك الذين تم توجيه تهم إليهم أو إدانتهم بالفعل ، فإن العفو الوقائي أو المرتقب سيطبق على الأشخاص الذين ارتكبوا بالفعل أعمالًا إجرامية ولكن لم يتم توجيه تهم إليهم بعد.
يُسمح بمثل هذا العفو بموجب قانون الولايات المتحدة ، على النحو الذي أكدته المحكمة العليا في البلاد في قرارها الصادر عام 1866 'Ex parte Garland' ، والذي أعلن أن سلطة العفو تشمل كل جريمة معروفة للقانون ، ويمكن ممارستها في أي وقت بعد تكليفها ، إما قبل اتخاذ الإجراءات القانونية أو أثناء فترة سريانها ، أو بعد الإدانة والحكم.
أيضًا ، مثل العفو العادي ، سيغطي العفو الوقائي الجرائم الفيدرالية فقط ، ولن يوفر غطاءً من الملاحقات القضائية بموجب قوانين الولاية.
ومع ذلك ، بما أن ممارسة هذه السلطة كانت نادرة ، فإن الخبراء القانونيين منقسمون حول ما إذا كان يتعين على الرئيس أن يصف بالتفصيل الجرائم التي يصدر بشأنها عفو محتمل. أثناء منح العفو العام ، يلتزم الرئيس بتحديد الجرائم التي يتم تمديد العفو فيها.
وأوضح أيضا في | لماذا يعرض ثلاثة رؤساء أمريكيين سابقين أخذ لقاح Covid-19 علنًا
إذن ، لماذا يفكر ترامب في منح هذا العفو الخاص على الإطلاق؟
وفقًا لتقرير نيويورك تايمز ، فإن السبب الرئيسي وراء تفكير ترامب في هذا النوع النادر من الرأفة للحلفاء المقربين وأفراد الأسرة هو خوفه من أن توجه إدارة بايدن اتهامات ضدهم بمجرد وصولها إلى السلطة في 20 يناير 2021.
نظرًا لأنه لم يتم توجيه أي تهم إلى أي من هؤلاء الذين يقال إنه يتم النظر في طلب عفو محتمل - وهم أبناء ترامب الثلاثة الأكبر ، كوشنر وجولياني - ، فمن غير الواضح حتى الآن ما هي الجرائم التي سيتم منحها هذا العفو على وجه التحديد. ومع ذلك ، تكهنت تقارير وسائل الإعلام بشأن بعض الأعمال الإجرامية المحتملة التي قد يكون هؤلاء الخمسة قد ارتكبوها.
كان دونالد ترامب جونيور ، أكبر أبناء ترامب الذي يحمل نفس الاسم تحت الماسح الضوئي في تحقيق التدخل في الانتخابات الروسية قام بها المستشار الخاص روبرت مولر. لم يتم توجيه أي اتهامات له ، ولكن ورد أنه كان يخضع للتحقيق بسبب اتصالاته مع الروس الذين عرضوا معلومات ضارة عن المرشحة الديمقراطية آنذاك هيلاري كلينتون في الفترة التي سبقت انتخابات عام 2016.
جاريد كوشنر ، صهر ترامب ومستشاره المقرب ، حصل على تصريح أمني رفيع المستوى من قبل الرئيس ، على الرغم من تقديمه لمعلومات كاذبة للسلطات الفيدرالية حول اتصالاته الخارجية.
ورد أن رودي جولياني ، العمدة السابق لمدينة نيويورك والداعم المتحمسين لترامب ، يخضع للتحقيق في وقت سابق من هذا العام من قبل المدعين الفيدراليين في مانهاتن لدوره في فضيحة أوكرانيا - التي أدت إلى عزل الرئيس ترامب من قبل مجلس النواب الأمريكي في ديسمبر 2019.
وقالت التقارير إن الجرائم المحتملة التي قد يُمنح بشأنها عفو عن طفلي ترامب الآخرين - إريك وإيفانكا - لا تزال غير واضحة. اتبع Express Explained على Telegram
وهل تم منح مثل هذا العفو في الماضي؟
نعم ، في لحظات نادرة ولكنها محورية.
جاء أول عفو من هذا القبيل في تسعينيات القرن التاسع عشر أثناء فترة ولاية الرئيس الأمريكي الأول ، جورج واشنطن ، عندما منح الزعيم الأمريكي المؤسس عفوًا محتملًا للمحرضين على انتفاضة الويسكي - وهو تمرد مسلح بدأه المزارعون ومصنعو الجعة في ولاية بنسلفانيا ضد دفع أموال. ضريبة ويسكي المزعومة لحكومة الولايات المتحدة. منحت واشنطن الرأفة قبل الضغط على اتهامات بالخيانة ، بهدف إبعاد الجمهورية الجديدة عن الحرب الأهلية خلال سنواتها الوليدة.
تم العفو عن الرئيس ريتشارد نيكسون (في الصورة) في عام 1974 من قبل خليفته جيرالد فورد ، الذي جادل بأنه لا ينبغي للبلاد أن تشهد محاكمة رئيس سابق في محكمة فيدرالية. (الصورة: ويكيميديا كومنز) جاء المثال الثاني الذي تم الاستشهاد به على نطاق واسع بعد ما يقرب من قرنين من الزمان ، عندما تم العفو عن الرئيس ريتشارد نيكسون في عام 1974 من قبل خليفته وزميله الجمهوري جيرالد فورد ، الذي أعفى السابق من جميع الأعمال التي اتخذها خلال فترة ولايته ، وبالتالي غطى دوره في فضيحة ووترغيت. . على الرغم من أن هذه الخطوة تعرضت لانتقادات شديدة ، إلا أن الحجة التي قدمها فورد في ذلك الوقت كانت أن البلاد لا ينبغي أن تشهد محاكمة رئيس سابق في محكمة فيدرالية.
وصل العفو الوقائي الثالث بعد ثلاث سنوات عندما أعلن الرئيس جيمي كارتر ، وهو ديمقراطي ، عفواً غير مشروط لجميع المتهربين من التجنيد في حرب فيتنام ، والذين بلغ عددهم الآلاف ، في يومه الثاني في منصبه في عام 1977 ، وفاءً بوعد حملته الانتخابية بمداواة جروح الأمة. الصراع الاستقطاب.
ومع ذلك ، فإن استخدام ترامب لهذه القوة لإنقاذ حلفائه المقربين سيتناقض مع الأمثلة السابقة ، حيث كان الهدف المعلن هو التوحيد الوطني. يقول الخبراء إن العفو المحتمل لأفراد عائلة ترامب وحلفائه ، والذي لا يفيد الرئيس إلا شخصيًا ، قد يؤدي إلى رد فعل سياسي عنيف ضد الجمهوريين.
هل يستطيع ترامب العفو عن نفسه بشكل استباقي؟
لن يتمتع ترامب - الذي يواجه مجموعة من التحديات القانونية ، بما في ذلك عدة دعاوى قضائية ومزاعم احتيال - بالحماية القانونية المكثفة للرئاسة بمجرد خروجه رسميًا من البيت الأبيض في 20 يناير.
في الآونة الأخيرة ، أفيد أن تحقق وزارة العدل الأمريكية في مخطط رشوة مزعوم كان هذا يوجه الأموال إلى المسؤولين في البيت الأبيض مقابل العفو الرئاسي ، وقد تم اقتراح أن الرئيس ترامب يفكر في إساءة استخدام سلطة الرأفة من خلال العفو عن أفراد عائلته وأقرب مساعديه خلال أيامه الأخيرة في البيت الأبيض.
كما ذكر العديد من علماء القانون ، لدي الحق المطلق في العفو عن نفسي ، ولكن لماذا أفعل ذلك عندما لم أفعل شيئًا خاطئًا؟ في غضون ذلك ، تستمر لعبة Witch Hunt التي لا تنتهي ، بقيادة 13 من الديمقراطيين الغاضبين والمتضاربين (وغيرهم) حتى منتصف المدة!
- دونالد جيه ترامب (realDonaldTrump) 4 يونيو 2018
ليس بشكل غير متوقع ، فقد فكر ترامب في إصدار عفو محتمل لنفسه ، وقال علنًا إن له الحق المطلق في القيام بذلك.
ومع ذلك ، يجادل الخبراء بأن العفو عن الذات غير دستوري لأنه ينتهك المبدأ الأساسي القائل بأنه لا ينبغي لأحد أن يكون القاضي في قضيته أو قضيتها. رددت مذكرة صادرة عن مكتب المستشار القانوني في وزارة العدل عام 1974 صدى هذا الشعور: بموجب القاعدة الأساسية التي تنص على أنه لا يجوز لأي شخص أن يكون قاضياً في قضيته ، لا يمكن للرئيس أن يعفو عن نفسه.
شارك الموضوع مع أصدقائك:
