موضح: ما هي المخاطر في الأزمة السياسية في نيبال؟

الأزمة السياسية في نيبال: تم حل مجلس النواب بناء على توصية من رئيس الوزراء أولي الذي يخوض معركة خاسرة في حزبه. نظرة على التساؤلات التي يثيرها حول الدستور وترك الوحدة

متظاهر نيبالي يحرق دمية لرئيس الوزراء خادجا براساد أولي أمام مبنى البرلمان في كاتماندو ، نيبال ، الأحد ، 20 ديسمبر ، 2020 (AP Photo: Niranjan Shrestha)

يوم الأحد ، رئيس الوزراء النيبالي K P Oli يوصى بحلها مجلس النواب ، مجلس النواب ، خطوة وافق عليها الرئيس بيدهيا ديفي بهانداري على الفور.

لقد أنهى هذا فعليًا الوحدة المفروضة بين القوى اليسارية التي أدت إلى إنشاء الحزب الشيوعي النيبالي الكبير قبل ثلاث سنوات. لقد أدخلت السياسة الوطنية في حالة من الاضطراب ودخل الدستور الذي يبلغ من العمر خمس سنوات في حالة من عدم اليقين ، وأثارت تساؤلات حول التسرع الذي وافق به الرئيس على توصية أولي.

اتخذ أولي الخطوة عندما أدرك أن الخلاف بين الفصائل داخل الحزب قد وصل إلى نقطة اللاعودة وأنه واجه احتمال طرده كرئيس للحزب ورئيس للوزراء. ومنذ ذلك الحين ، تم تقديم عشرات الالتماسات إلى المحكمة العليا للطعن في قرار الحل قبل عامين من انتهاء ولاية مجلس النواب الحالي. كما تواصل كل فصيل مع لجنة الانتخابات مدعيا أنه الحزب الحقيقي.

معارك أولي

يخوض أولي معركة خاسرة في الحزب. وكان قد أعلن أن الانتخابات المقبلة ستجرى في 30 أبريل و 10 مايو العام المقبل مع قيادته لحكومة تصريف الأعمال ، لكن مصيره سيتقرر من خلال إثارة الجماهير والمحكمة العليا. هناك أيضًا حركة لاستعادة نيبال كمملكة هندوسية.

وأثارت خطوته المرارة بين الجماعة الشيوعية الانفصالية التي يقودها والأحزاب الأخرى. ومساء الإثنين ، دفع أولي أتباعه إلى إقفال مكتب الحزب ، مما جعله فعليًا تحت سيطرته ، ولكن وفقًا للأرقام في البرلمان المنحل ، والأمانة المركزية ، واللجنة الدائمة ، واللجنة المركزية ، يعتبر أولي أقلية. ولكن مع حل البرلمان ومع وجود رئيس يُنظر إليه على أنه مؤيد له ، سيكون لدى أولي سلطة الحكم دون أن يكون مسؤولاً أمام أحد.

طلاب نيباليون ينتمون لاتحاد الطلاب النيبالي يحرقون دمية لرئيس الوزراء K P Oli خلال مظاهرة في كاتماندو ، نيبال ، الأحد ، 20 ديسمبر ، 2020 (AP Photo: Niranjan Shrestha)

جاء الحل قبل ساعات من اجتماع اللجنة الدائمة الذي كان من المتوقع أن يأمر بفتح تحقيق في تهم الفساد التي وجهها إليه الرئيس المشارك للحزب بوشبا كمال داهال براشاندا.

التوحيد ونهايته

قاد براشاندا التمرد الماوي لمدة عشر سنوات (1996-2006) قبل أن ينضم إلى التيار السياسي السائد. كان أولي من أشد المنتقدين لسياسات العنف التي تسببت في مقتل أكثر من 17000 شخص. لكن أولي اقترب من الماويين في عام 2017 من أجل الاندماج بين أحزابهم ، واستباق احتمال التحالف بين الماويين والكونغرس النيبالي الذي ربما يكون قد جاء في طريق طموحات أولي لرئاسة الوزراء.

كان أولي يقود الحزب الشيوعي النيبالي الماركسي اللينيني الموحد ، وكان براتشاندا يمثل الحزب الشيوعي النيبالي (الماوي). بعد الاندماج ، اتفق الزعيمان على أنهما سيقودان الحكومة بالتناوب ، وهو وعد لم يحترمه أولي في نهاية عامين ونصف العام ، وبالتالي زرع بذور الانفصال. الآن ، نظرًا لأن الانقسام يبدو حتميًا ، يأمل أولي في الاستمرار في السلطة مع من يتبعونه.

نضم الان :شرح اكسبرس قناة برقية

أسئلة حول الدستور

ترك ما حدث علامة استفهام حول دستور 2015 وملامحه الرئيسية مثل الفيدرالية والعلمانية والجمهورية. هناك بالفعل احتجاجات شعبية في الشوارع.

أثار الانقسام في حزب أغلبية الثلثين مخاوف من أنه قد يؤدي إلى انهيار شامل. قال بالاكريشنا نيوبان ، الداعي إلى حركة المواطنين المستمرة ، سنذهب لحركة وطنية حاسمة لإلغاء هذا الدستور.

طلاب نيباليون يرددون شعارات ضد رئيس الوزراء أولي خلال مظاهرة في كاتماندو ، نيبال ، الأحد ، 20 ديسمبر 2020 (AP Photo: Niranjan Shrestha)

الدستور والحل

حل مجلس النواب ليس بالأمر الجديد في نيبال ، ولكن هذه هي الحالة الأولى من نوعها بعد الدستور الجديد لعام 2015 الذي يضع ضمانات ضد الحل. قال الدكتور Bhimarjun Acharya ، المحامي الدستوري البارز ، إن الدستور الجديد لا ينص على مثل هذه الخطوة دون استكشاف تشكيل حكومة بديلة.

دستور عام 1991 ، الذي تم إلغاؤه في عام 2006 ، كان يحتوي على أحكام لحل البرلمان من صلاحيات رئيس الوزراء. خلال الفترة التي كان فيها البرلمان ساري المفعول ، تم حل البرلمان ثلاث مرات. تم حل أول برلمان تم انتخابه في عام 1991 بناءً على توصية من رئيس الوزراء جي بي كويرالا بعد أن فشل في التصويت على اقتراح شكر من الملك تم تمريره في مجلس النواب. وأيدت المحكمة العليا هذا الحل.

لكن في عام 1995 ، رفضت المحكمة العليا قرار حل رئيس الوزراء مانموهان أديكاري بعد تقديم اقتراح بحجب الثقة ولكن قبل إثبات فقدان الأغلبية. ورأت المحكمة أن السلطة التنفيذية ليس لها الحق في انتزاع قضية قيد نظر الهيئة التشريعية.

وفي المرة الثالثة ، حل رئيس الوزراء شير بهادور ديوبا البرلمان عام 2002 وأيدته المحكمة العليا. أحيا الملك جيانيندرا البرلمان في أبريل 2006.

حصص المعارضة

ولدى حزب المؤتمر النيبالي المعارض وحزب جاناتا ساماجبادي الذي يتخذ من مدينة مادهيس مقرًا له أسبابًا للأمل في أن يؤدي إجراء انتخابات مبكرة إلى منحهما مساحة أكبر في البرلمان. لكنها تخشى أن الاحتجاجات والعنف المحتمل في الشوارع ، إلى جانب هطول الأمطار في أواخر أبريل وأوائل مايو ، يمكن أن تستخدم كذريعة لمزيد من تأجيل الانتخابات.

قال شيخار كويرالا ، عضو اللجنة المركزية للكونغرس النيبالي ، إنني أشك في إجراء الانتخابات في المواعيد المحددة. ومع ذلك ، لم يكن حزب المؤتمر النيبالي أو حزب جاناتا ساماجبادي نشطًا للغاية في البرلمان في مواجهة الحكومة.

الجيش

لقد أوضح الجيش النيبالي أنه سيظل محايدًا في التطورات السياسية الجارية. وهذا يعني أنه إذا حاول أولي الحكم بمساعدة قوات الأمن للحفاظ على القانون والنظام واحتواء الاحتجاجات ، فمن غير المؤكد إلى أي مدى سيستمر الجيش في اللعب.

عامل الصين

لطالما كانت الصين عاملا كبيرا في السياسة الداخلية لنيبال منذ عام 2006. وينظر إليها على أنها مارست ضغوطا ، مرئية أو سرية ، لمنع الانقسام. استثمرت الصين أيضًا في قطاعات مهمة مثل التجارة والاستثمار والطاقة والسياحة وإعادة الإعمار بعد الزلزال ، وهي أكبر مساهم في الاستثمار الأجنبي المباشر في نيبال. لقد عززت وجودها في نيبال بسبب تصور أن الهند لعبت دورًا حاسمًا في التغيير السياسي لعام 2006.

شارك الموضوع مع أصدقائك: