شرح: استهداف الشركات الكبرى في الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي

ما هي الإجراءات التي اتخذتها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي ضد Google؟ هل تعمل إجراءات مكافحة الاحتكار؟ ما نوع التدقيق التنظيمي الذي يواجه عمالقة الإنترنت في الهند؟

يمكن أن تجعل القوانين شركات التكنولوجيا الكبيرة عرضة لغرامات تقدر بمليارات الدولارات في أوروبا. (ملف)

مع الحجم يأتي المسؤولية ، أعلنت Margrethe Vestager ، المفوضة الأوروبية للمنافسة وعدو لا يرقى إليه الشك لشركة Big Tech في بروكسل ، في 15 ديسمبر ، حيث أصدر الاتحاد الأوروبي مسودتين لقانونين للخدمات الرقمية يمكن أن يطلقان جهازًا إشرافيًا شاملاً يغطي شركات التكنولوجيا.

من المحتمل أن تجعل القوانين شركات التكنولوجيا الكبيرة معرضة لمواجهة غرامات بمليارات الدولارات في أوروبا وحتى احتمال تفكيكها ، إذا فشلت في الامتثال للوائح الجديدة الشاملة.

في نفس الوقت تقريبًا في الولايات المتحدة ، رفعت الحكومة الفيدرالية قضايا مكافحة الاحتكار ضد Google و Facebook ، وأطلق عدد كبير من الولايات الأمريكية إجراءات جماعية ضد الشركتين وغيرها بسبب مجموعة من الانتهاكات المزعومة.

يُنظر إلى الهجوم المنسق على ما يبدو من المنظمين والإداريين على جانبي المحيط الأطلسي على أنه تتويج لعدة خطوات صغيرة على مر السنين للحد من التأثير المتزايد للتكنولوجيا الكبرى ، ولكن يُنظر إليه الآن على أنه يمثل تحولًا حاسمًا في سياسة المنافسة التي تحكم المنطقة. قطاع.

ماذا تنص لوائح الاتحاد الأوروبي؟

هناك قانونان - قانون الخدمات الرقمية وقانون الأسواق الرقمية.

يهدف قانون الخدمات الرقمية إلى إنشاء مجموعة واحدة من القواعد للاتحاد الأوروبي للحفاظ على أمان المستخدمين عبر الإنترنت ، وحماية حريتهم في التعبير ، والمساعدة في محاسبة شركات التكنولوجيا. تتمثل الفكرة المبتكرة في تقديم مقياس متدرج ، والذي بموجبه تحتاج التخصصات التقنية ، الأكبر والأكثر نفوذاً ، إلى تحمل التزامات أكبر.

وقد يواجهون أيضًا تدقيقًا سنويًا في تعاملاتهم مع المحتوى غير القانوني والضار بموجب القواعد الجديدة للمفوضية الأوروبية ، وهي أعلى هيئة لصنع السياسات في الاتحاد الأوروبي. من المحتمل أيضًا أن تشرف القيود الجديدة على استخدامهم لبيانات العملاء ، وتمنع الشركات من الترويج لخدماتها الخاصة فوق خدمات المنافسين في نتائج البحث ومتاجر التطبيقات.

غرامات كبيرة - تصل إلى 6 في المائة من رقم الأعمال السنوي للشركة - وتهديد حالات التفكك بسبب عدم الامتثال. هذه الغرامة ، إذا تم فرضها على Facebook ، ستصل إلى أكثر من 3 مليارات دولار. أيضًا ، يمكن للمخالفين المتكررين تجريد بعض الأعمال التجارية ، حيث لا يتوفر أي إجراء بديل فعال بنفس القدر لضمان الامتثال.

يركز القانون الثاني ، قانون الأسواق الرقمية ، على تنظيم حراس البوابة ، بما في ذلك مشغلي محركات البحث والشبكات الاجتماعية وتطبيقات الدردشة وخدمات الحوسبة السحابية وأنظمة التشغيل. يمكن أن يشمل ذلك Google و Facebook و Apple و Amazon و Microsoft.

ما هو العمل الذي بدأ في الولايات المتحدة؟

في الأسبوع الماضي ، رفعت تكساس وتسع ولايات أخرى دعوى قضائية ضد Google ، متهمة إياها بالعمل مع Facebook بطريقة غير قانونية تنتهك قانون مكافحة الاحتكار لتعزيز أعمالها الإعلانية عبر الإنترنت المهيمنة بالفعل. طلبت الولايات من Google ، التي تسيطر على ثلث صناعة الإعلان عبر الإنترنت العالمية ، تعويضهم عن الأضرار ، وطلبت تعويضات هيكلية - مما قد يجبر الشركة على سحب بعض أصولها.

الدعوى القضائية في تكساس هي الشكوى الرئيسية الثانية من المنظمين ضد Google والرابعة في سلسلة من الدعاوى القانونية الفيدرالية وقضايا الولاية التي تهدف إلى السيطرة على المخالفات المزعومة من قبل منصات التكنولوجيا الكبيرة. وصفت Google الدعوى القضائية في تكساس بأنها لا تستحق.

كيف تختلف إجراءات الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة؟

وفقًا للمحللين ، تسعى الولايات المتحدة على نطاق واسع إلى اتخاذ إجراءات عقابية لمخالفات الماضي ، في حين أن الإجراء الذي يقوم به الاتحاد الأوروبي له نطاق أوسع ، ومن الواضح أنه يتطلع إلى المستقبل.

وصف فيستاجر القانونين بأنهما معالم في رحلتنا لجعل أوروبا مناسبة للعصر الرقمي ... نحن بحاجة إلى وضع قواعد تضع النظام في حالة من الفوضى. صرح مفوض السوق الداخلية بالاتحاد الأوروبي تييري بريتون أنه تم تصميم القوانين ليتم تطبيقها بسرعة كبيرة بمجرد دخولها حيز التنفيذ. لكن الأمر سيستغرق بعض الوقت قبل أن تدخل اللوائح الجديدة حيز التنفيذ.

لكن هل تنجح هذه الإجراءات؟

لا يزال قانونا الاتحاد الأوروبي المقترحان بحاجة إلى الخضوع لعملية تشاور ويمكن عندها فقط تمريرهما من قبل المشرعين الأوروبيين ، وهي عملية قد تستغرق سنوات. أعلنت هيئة المنافسة والأسواق في المملكة المتحدة - في وقت واحد عن خططها الخاصة لوضع قيود على التخصصات التقنية الكبرى هذا الشهر. على أي حال ، لن تدخل قوانين الاتحاد الأوروبي حيز التنفيذ إلا بعد انتهاء الفترة الانتقالية لبريكست.

في الولايات المتحدة ، فرص سن قوانين جديدة ضئيلة ، بالنظر إلى أن الكونجرس قد يظل مسدودًا. يعتقد معظم الخبراء أن الدافع للعمل الشامل على شركات التكنولوجيا الكبرى أقل بكثير في الولايات المتحدة منه في الاتحاد الأوروبي ، بالنظر إلى أن جميع الشركات تقريبًا أمريكية.

أيضًا ، هناك وجهة نظر متزايدة داخل دوائر السياسة في واشنطن في الأشهر الأخيرة مفادها أن قطاع التكنولوجيا المهيمن في الولايات المتحدة يمثل ميزة إستراتيجية في المنافسة البائسة مع الصين. هذا الرأي ، وفقًا للبعض ، يلقي بظلاله الآن على العداء السابق بين الحزبين ضد سيطرة Big Tech على التجارة الرقمية وقدرتها على التلاعب بما يقرأه المستخدمون أو يشاهدونه.

هناك أيضًا اختلاف في الإجراءات ، اعتمادًا على الشركة المعنية. على سبيل المثال ، يُنظر إلى قضية مكافحة الاحتكار ضد Google على أنها فرصة أكبر للنجاح ، نظرًا لأن الانتهاك المزعوم يتعلق بمدفوعات سنوية تبلغ حوالي 10 مليارات دولار قدمتها شركة Alphabet Inc لشركة Apple وشركات تصنيع الأجهزة الأخرى لضمان حصول خدماتها مكانة بارزة على شاشات الجهاز. يُنظر إلى الرسوم على أنها من المحتمل أن تستمر.

الدعوى المرفوعة ضد Facebook أقل قوة: إنها استحوذت بشكل غير قانوني على WhatsApp و Instagram لإحباط المنافسة. لكن Facebook سعى للحصول على تصاريح تنظيمية لكلتا عمليتي الاستحواذ ، وكانت الشركتان صغيرتين عند شرائهما. في عام 2012 ، عندما عرض Facebook مليار دولار لـ Instagram ، لم يكن لدى الأخير سوى 25 مليون مستخدم ولم يكن عمليًا أي تدفق للإيرادات. استحوذ Facebook على WhatsApp في عام 2014 مقابل 19 مليار دولار ، عندما كان الأخير بالفعل قائد الرسائل المحمولة ، لكن تحقيق الدخل كان لا يزال قيد التنفيذ.

كما أن إجراءات مكافحة الاحتكار تستغرق سنوات. بدأت قضية مكافحة الاحتكار لشركة Microsoft في عام 1998 ، ولم يتم التوصل إلى حل إلا في عام 2004. وكانت المرة الأخيرة التي واجهت فيها Google دعوى قضائية بزعم إساءة استغلال هيمنتها في سوق البحث منذ ما يقرب من عقد من الزمان ، عندما كانت هيئة التجارة الفيدرالية ، وهي هيئة تنظيم المنافسة الأمريكية ، في عام 2011 ، تصرف بناءً على شكوى قدمها مركز معلومات الخصوصية الإلكتروني غير الربحي ومقره واشنطن.

تجاهلت الأسواق تأثير التشديد التنظيمي. ارتفعت أسعار أسهم ما يسمى بشركات FAANG - Facebook و Apple و Amazon و Netflix و Google - بأكثر من 45 في المائة في عام 2020 ، علاوة على زيادة بنسبة 75 في المائة في السنوات الثلاث الماضية.

ماذا يمكن أن يكون التداعيات في الهند؟

ما هو واضح هو أن القواعد الجديدة في الاتحاد الأوروبي قد تجبر شركات التكنولوجيا على تجديد بعض ممارساتها عبر المناطق الجغرافية ، وبالتالي من المحتمل أن تؤثر على أكثر من دول الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة و 450 مليون شخص. يمكن أن يكون هناك تأثير مضاعف ، على الأقل على المدى الطويل.

بالفعل ، في الهند ، هناك تدقيق تنظيمي متزايد لهذه الشركات.

* في تشرين الثاني (نوفمبر) ، بدأت لجنة المنافسة الهندية (CCI) تحقيقاً في مزاعم إساءة استخدام المركز المهيمن من قبل الشركة للترويج لتطبيقها الخاص بالمدفوعات ، Google Pay - ثالث تحقيق رئيسي لمكافحة الاحتكار أمر به المنظم ضد الشركة.

* في وقت سابق من شهر أكتوبر ، تلقت CCI تقارير عن إساءة استخدام Google لموقعها المهيمن في سوق Android-Television من خلال إنشاء حواجز للشركات التي تريد استخدام أو تعديل أنظمة تشغيل Android الخاصة بها لأجهزة التلفزيون الذكية الخاصة بها.

* وفي يونيو 2019 ، قالت CCI إن Google قد أساءت استخدام موقعها المهيمن في سوق الهواتف الذكية المحلي من خلال الحد من قدرة المعدات الأصلية وعلامات الهاتف المحمول على اختيار إصدارات بديلة من نظام تشغيل Android للأجهزة المحمولة. ثم طلبت بعد ذلك إجراء تحقيق مفصل.

* في عام 2018 ، أطلقت CCI تحقيقًا وفرضت غرامة قدرها 136 كرور روبية على Google بسبب تحيز البحث وإعطاء مساحة غير ضرورية لخيار رحلاتها على صفحة البحث الرئيسية ، بالإضافة إلى المنافسين الآخرين في السوق. ومع ذلك ، فقد أوقفت محكمة الاستئناف الخاصة بقانون الشركات الوطنية أمر المنظم ، حيث يجري النظر في القضية.

شارك الموضوع مع أصدقائك: